2006年01月16日 08:44:48

    本报成都1月15日电（记者 闵捷）今天开幕的四川省十届人大第四次会议邀请了21名公民旁听，他们来自企业、教育、卫生等行业，是按照省人大常委会办公厅发布的关于公民旁听公告，根据申请在先的原则入选的。

　　旁听公民制度在四川始于去年的两会期间，今年是第二次实施。上午开幕式结束后，他们受邀留下，向省人大常委会副主任钮小明等领导吐露各自心声。大家纷纷争取发言机会，认真态度不亚于任何一名人大代表。旁听者发言主题可归纳为两大类。

　　第一是对省人大工作的希望。“旁听公民”曾理说，目前的制度只让参加开幕式，觉得时间太短，希望完善制度，让“旁听公民”也能参与分组讨论、专题活动等，以便增强省人大代表与民众的沟通。曾理出了个主意———在省人大网站等媒介上公布人大代表的联系方式，“我看过资料，讲美国的一个议员一年要接触1．5万名选民。而我们的一些人大代表是通过单位选举产生的，单位之外的民众并不知晓，使得找人大代表比较吃力”。

　　发言的第二大主题，是对社会热点问题的建议。参与旁听的缪淑芳谈了自己几年来对四川省成都市圣诞节狂欢现象的观察，请省人大等机构出面，将其打造为一种娱乐产品，“巴西狂欢节的起源，就是民间自发的娱乐活动”。

　　李鹏正在四川大学公共管理学院读书，他曾获得团成都市委提供的机会，到社区挂职锻炼。他今天发言时呼吁多关注社区的低保工作。因为他发现有些人明明不够条件，也要享受低保，当社区工作者进行抵制时，这些人还会口头威胁甚至拳脚相加，“上级部门应该加大对违反低保政策者的执法力度”。

　　座谈会临近结束时，省人大常委会副主任钮小明向各位表示，会将大家的意见转告同事们，把旁听制度加以完善。

　　本报讯（记者 田文生）1月11日清晨5时，天还没亮，30岁的塔吊工吴平就起床了，穿上新买的西装，换上新袜子，当他乘公交车到达重庆人民大礼堂前的人民广场时，才7时30分，山城重庆刚刚醒来。

　　这天，来自四川省南充市营山县的农民工吴平见证了重庆市政协会议的一项重要创新，他受邀旁听了9时开始的重庆市政协二届四次会议开幕式，这在重庆市政协举行的历次会议中尚属首次。

　　当重庆市政协主席刘志忠读到“关于为进城民工修建廉价公寓的建议”时，现一家3口挤住在一个20多平方米的租赁房里的吴平特别激动，使劲鼓掌。

　　在本次政协会议中，吴平除了旁听，还可对市政协工作、政协委员履行职能情况和2005年重庆市政府工作报告提出意见和建议。通过“列席会议意见建议反馈表”，他反映了农民工工资被拖欠和春运期间农民工回家难这两个农民工深切关注的问题。

　　当日，包括吴平在内的26名市民走进重庆市政协二届四次会议会场，其中有离退休干部、教师、居委会干部，作为普通市民的代表与“神秘”的政协会议零距离接触。

　　掩饰不住内心喜悦的邓世强是一位农民，这位市民代表平生第一次走入重庆市人民大礼堂。作为村支书，他尤其关注村边的重庆大学城和西永微电子工业园的建设。

　　“能够作为市民代表旁听政协会议，这说明政协与普通群众沟通的意识大大加强了。”去年12月29日，当重庆市南岸区响水桥社区居委会主任陈洁接到电话，得知自己被推荐为市民代表旁听政协会议时，她还以为自己听错了，为此专门打电话到市政协核实。

　　市政协相关人员称，本次全会首次邀请市民代表旁听会议，可以让市民更多地了解政协委员参政议政和建言献策的情况，让市民更加广泛地关注全市经济社会发展和改革开放等各方面的情况和问题，从而激发人民群众关心全市经济社会发展的热情。同时，也有利于政协委员们以更积极的姿态走近市民、倾听群众呼声、反映群众问题，使政协的各项工作落到实处。

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