每次上海合作组织开会都会成为西方媒体关注的焦点。据俄新社报道,5月15日,就在上合组织外长会议期间,伊朗政府发言人宣布,如果条件允许,伊朗总统内贾德计划出席6月15日的上合组织峰会。伊朗愿意积极参与上合组织内的各项活动,在经济、政治、文化等领域以及国际舞台上积极拓展与上合组织成员国之间的协作,不断发展和深化与俄罗斯、中国等成员国的关系。 此前德黑兰已多次表示希望加入上合组织。这引起了西方媒体的猜测和炒作。
西方炒作“伊朗加入”
上合组织现有成员国为俄罗斯、中国、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦,其观察员国是伊朗、巴基斯坦、印度和蒙古。
上合组织的迅速发展壮大,引起了美国和西方一些战略分析家的恐慌。德国《明镜》周刊指出,无论是从政治还是经济角度看,伊朗此时此刻获得上海合作组织成员国资格都将具有“轰动效应”。德国新闻台评论指出,西方并不想对上合组织本身提出质疑,但西方担心,如果伊朗“加入”上合组织,届时安理会讨论是否对伊朗实施制裁时,中国很有可能会同俄罗斯一道行使否决权,从而使制裁无法实施。
德国国际政治研究所的中国问题专家穆勒认为,在美国利用阿富汗战争和伊拉克战争将其军事影响扩展到这个地区后,上海合作组织的发展已成为制衡美国的工具。首先,该组织排挤美国在中亚地区的影响;其次,中国希望那些不认同美国世界秩序观的国家能够联合起来;另外,中国还希望在上海合作组织贯彻和实现本国的能源利益。欧洲一些媒体甚至表示,中国和俄罗斯的举动影响着上海合作组织的前途。
俄媒体称“暂不接纳”
俄《独立报》和《生意人报》发表分析文章说, 上合组织暂时不会接纳伊朗等国为该组织新成员。
俄《生意人报》引用了俄外长拉夫罗夫的话说,“5年来,上合组织变得成熟了。这个形成于各国自然联合基础上的组织看到了存在的问题,并将依靠自身力量和其他愿意合作的国家一道解决这些问题。”但拉夫罗夫强调,尽管各成员国都希望强化与观察员国之间的协作,但现在暂时还没有吸纳观察员国为成员国的计划。哈萨克斯坦外长也强调,吸收新成员的进程应分阶段进行,现在应暂停吸纳新成员,暂停扩大上合组织。
目前还在“建设阶段”
中国外交部的官员告诉记者,上合组织在吸纳新成员国问题上奉行协商一致原则,也就是吸纳新成员必须得到全体成员国的一致同意。
中国现代国际关系研究院俄罗斯所王郦久研究员指出,上海合作组织关于如何成为观察员国、观察员国如何转为正式成员国或者如何发展联系国等方面的规定还不十分完善。日前,在上合组织外长会议上通过的观察国规章草案就是为完善机制建设做准备。▲
《环球时报》 (2006-05-17 第02版)
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