6月27日,苏州工业园区胜浦镇新上任的7名村主任助理正式上岗,此前,他们和100多名同龄人一起,参加了胜浦镇举行的村主任助理公开招聘。由于这是胜浦首次面向社会招聘具有大学学历的“村官”,因此,在当地引起了强烈反响。 然而,就在7名村主任助理上岗前夕,互联网上的一篇帖子引发轩然大波。发帖人自称是一名落选的应聘者,并指出招聘过程中种种怪事,令人匪夷所思。这场引发争议的大学生村官招聘,究竟是被人误解,还是其本身确像帖中所说,纯属“作秀”?近日,记者就此展开调查。
事件:应聘者发难
十个村官名额百人争
今年5月,苏州工业园区胜浦镇通过媒体发出消息称,将面向社会公开招考“大学生村官”。根据计划,此次招聘的岗位为村主任助理,对象为高校毕业生。录用后他们将与镇政府签订为期3年的劳动合同。特别优秀者还可作为镇级后备干部培养。
消息一出得到了热烈反响。此次胜浦镇招聘的职位有10个,却引来了上百名应聘者。据苏州本地媒体报道,第一批村官报名工作已于5月15日结束,共有122名大学生应聘,其中本科学历51名、大专学历71名,苏州户籍106名、外市户籍16名。随后,6月中下旬,招考工作全部完成,最终7名应聘者“杀出重围”,当选村主任助理。
落选者:经历全程“有话要说”
就在这7名“大学生村官”准备上任之时,苏州当地一网站的BBS论坛中突然出现一个帖子,就此次招聘提出强烈质疑。一位署名为“有话要说”的网友称自己在5月初,看到了相关招聘信息后,自我衡量了一下,觉得各方面都合适,就报了名,认真备考。然而当其“全程参加了‘声势浩大’的考试”后,“最终结果结束了我天真的想法”,因为在经历了招考过程后,“有话要说”发现,这是一场让人恶心的选“村官”秀。
首次18名考官组成面试
在这篇长约2000余字的帖子里,“有话要说”对招考最后一个环节面试提出了自己的看法。据其回忆,报名后,没多久,便参加了笔试,并顺利过关,接下来又通过了由18名考官组成的面试。据介绍,笔试的试卷和公务员试卷相差无几,内容有考核公共基础以及行政能力。更令“有话要说”感觉放心的是,“这次考试很正规”:6月1日参加面试,有苏州大学请来的教授担当主考官,面试前还举行了抽签仪式,手机也一律要求关机。
“有话要说”称,他5日接到了第二天去培训的通知。以为将被聘用的他辞去了原先的工作。
培训变成了又一次面试
“周二(6月6日)中午我到了胜浦镇政府五楼会议室,但是不一会就发现苗头不对,说是招10个人,怎么来了15个。工作人员让我们签到说准备面试……后来轮到我了,会议室里的考官感觉远没有上次面试那么正规,我也不怎么拘谨,但是我发现XXX(当地一名干部)正对着我一直发消息(手机短信),都没有看我,我就有点忐忑不安,边上一个官员要我说说‘你干这个工作的优缺点’,然后问我有没有结婚之类的问题,随后就问其他几个考官有没有问题,其他人我感觉很心不在焉地说‘没有’,然后他说‘那你等通知吧,面试结束了’”。第二天“有话要说”等来了消息:没通过。
疑有内定已向市长信箱反映
在帖子中,“有话要说”对于自己的这段经历提出了种种疑问:如第一次面试成绩为何没有公开?既然说是招10个,为什么招了15个,忽然又搞了一次所谓的“复试”,然后莫名其妙地就把人删除?第一次面试有18个评委啊!而且当场打分,而“复试”时,为何连分都没有打?除此之外,原定招考10名,最终只有7人通过,另有3个名额空缺,对此,“有话要说”认为,空缺名额很可能已内定。
记者注意到,就在“有话要说”发帖后不久,网上声讨一片。先后有网友表示,自己也在这场选秀中“上了当”。“我爱瓶乖乖”说,自己和同学是外地的应届生,为了这场考试,还中止了学校课程,但毫无结果。
记者了解到,“有话要说”在其质疑招聘的帖子发出后的第二天表示,已将情况向网上的市长信箱反映。
调查:招聘方接招
大学生村官今年首次开招
胜浦是苏州的一个新兴集镇。解放前,曾分属吴县唯亭乡和甪直乡。新中国建立初改建新乡时,始建制胜浦乡,1994年撤乡建镇,属吴县。是年,胜浦镇成建制从吴县划归苏州工业园区。
6月22日,胜浦镇政府。
当地负责宣传工作的一名宣传干事向记者表示,对“大学生村官”的事儿毫不知情。
负责胜浦镇组织工作的镇党委副书记陆海金介绍,他们这次挑选“大学生村官”主要是根据当地的实际情况而开展的。隶属苏州工业园区的胜浦已经改弦更张——从原先的村成为了社区,相应的职能也发生了转变。这就需要掌握新城镇建设的新型人才。从今年开始胜浦镇启动了“大学生村官”的招聘工作。
二轮面试临时增加
记者看到了胜浦镇有关部门印发的《关于招聘高校毕业生充实基层、挂职锻炼的意见和计划》。计划中明确,胜浦将拟用2至3年时间选拔和培养一批正规大学的毕业生充实到基层组织,实现村村(社区)都有2名以上大学生村官的计划。按照设想,2006年招聘10名,2007年招聘10名。
记者注意到,在这份“计划”的第五项内容中明确了此次招聘的录用办法。一是招名和考前辅导。二是由苏大教授命题进行笔试。三是择优选拔20人参加由镇党委全体委员担当考官的面试。四是对录用人员进行政治审查。计划中根本不存在所谓的第二轮面试。陆海金告诉记者,第二轮面试确实是临时加的。
镇干经验决定应聘者去留
加试的原因是镇里某位领导觉得要“慎重一些”,于是通过首次面试的15名应聘者来了次“加赛”。记者了解到,参与第二轮面试的考官主要是当地镇政府领导。面试过程中没有具体的试题,也没有进行打分。而对应聘者的去留主要是靠经验。
记者在采访中还了解到,今年原定录取10人的指标并没有招满,最终的结果是7人上岗,被分配到5个社区,担任村主任助理。对此,陆海金解释说,这次招考,我们的态度是“宁缺毋滥”。
陆海金表示,他也听到了在网上有些风言风语,有人认为此次“大学生村官”招考存在不公正现象。陆海金认为,这绝对不可能,毕竟经过了严格的面试和笔试。
组织部门表态
村官选拔需要具体规范
据了解,随着新农村建设在各地铺开,在农村招收有技能、有文化的高校毕业生的呼声越来越高。各地招收大学生村官的报道也屡见不鲜,然而目前相对招聘规范尚属空白。
苏州市组织部门一位人士告诉记者,苏州一些乡镇早在数年前,便开始探索在农村工作中招聘大学生,以适应新形势的需要。有别于机关公务员,“大学生村官”普遍采取人事代理的形式,个人档案挂靠在人才交流中心。由于身份不属于公务人员,因此,各地的录考普遍各行其是,尚未具体规定。较为规范的地方往往会模仿国家公务员招录的形式来招考,但也有较为简单的方式方法,而由此也可能导致录取不公情况的出现。该人士认为,目前的当务之急是在苏州范围内,对相关招考进行一定的规范。
学者视点
“领导说了算”现象要改变
苏州大学一位不愿透露姓名的学者对本报记者表示,程序规范是招聘能否实现“三公”的基础。一般较为规范的招聘程序包括自愿报名、资格审查、统一考试(包括笔试和面试)、组织考察、研究确定、任前公示等。而所有的程序都应在招聘开始前,向应聘者明示。
而胜浦镇的“大学生村官”招聘存在明显的漏洞。当地领导没有执行既定的招聘程序,而是擅自增加一轮面试,而且面试过程中,既没有提前制定试题,也没有评分标准,这就造成面试标准不明。该人士同时表示,长期以来,“走过场”一直是招聘市场的令人头痛的怪病,尽管公开招聘已搞了多年,但一些单位好岗位、好职位的竞聘并未真正做到“三公”。而深究其因,主要是一些单位领导强调“领导说了算”的老思维在作怪。而要改变这种现象,必须从领导开始,严格执行招聘程序,也只有这样,才能走出“走过场”的怪圈。 |