本报讯 （记者 云川 实习生肖渊摄影报道）派出的医护人员在社区卫生站上班却在所里领工资，内部员工向卫生部门举报后，尽管海口市卫生局和海口市皮肤性病防治所（简称皮防所）先后下达通知，要求海甸社区卫生服务站停业整顿，但担负着辖区约3万群众免疫工作的海口市海甸社区卫生服务站，因海口市皮防所未能退赔某公司20余万元的投资款，双方纠纷未了，1月4日仍在正常营业。
内部员工自行举报 违规卫生站遭停业
1月4日上午，海口市美兰区海甸社区卫生服务站负责人杨某向记者致电称，2005年海口市皮防所下属的海甸社区卫生服务站，因资金困难无法增添医疗设备和扩展项目，遂与某公司签订合作协议，由某公司投入资金，皮防所负责人事、财务、医疗、药品管理进行合作经营，合作期为5年。
但今年才到第二年，皮防所内部人员就向海口市卫生局举报皮防所的行为违规。2006年9月，海口市卫生局向皮防所下达了《限期整改通知书》，称皮防所将海甸社区卫生服务站变相出租对外承包，并以海口市社区卫生服务站名义开展诊疗活动，违反了《医疗机构管理条例》规定，要求限期整改。同年11月，海口市卫生局又下达了《停业整顿通知书》。皮防所随后也向海甸社区卫生服务站下达了停业整顿通知。
记者现场调查发现 卫生站仍照常经营
杨某说，皮防所自行举报自己违规，被卫生局下达停业整顿通知后，因当初合作协议上明确规定由皮防所负责门诊许可证、业务人员的资格、证件、年审等工作及承担相关费用，某公司与皮防所进行协商，要求皮防所承担违约责任，退赔当初的投资款。皮防所同意退赔这些钱款，却要求在今后几年分期退赔。双方协商未果，某公司在皮防所撤走人员之后，自行招聘了8名具有资质的医务人员继续营业，并担负着辖区人口的计划免疫工作，但由卫生部门下拨的计划免疫钱款，却一直没拨付给卫生服务站。
2007年1月4日，记者随后在海甸社区卫生服务站看到，仍有一些患者在卫生部接受治疗。据卫生部负责人称，每逢星期一、三、五，都有不少儿童来打预防针和服糖丸。
社区门诊停业整顿 美兰卫生局不知情
1月4日，记者就海甸社区卫生站的情况采访了海口市美兰区卫生局。据该局相关负责人介绍，他们并没接到海口市卫生局要求海甸社区卫生站停业整顿的通知，也不知道其中的情况。
当记者出示了海口市卫生局下达的《停业整顿通知书》时，该负责人表示，海口市卫生局下达停业整顿通知，肯定有其合法的理由。因为2004年底，海口市卫生局就下达了不允许合作办理医疗机构的通知，海口市皮防所与某公司的合作经营属违规操作，而且在事业单位领取工资却跑到其它单位上班，属于吃空饷的行为，更应该受到查处。但海口市卫生局下达的整改通知书中，要求海甸社区卫生服务站停止诊疗活动，但并没要求停止计划免费医疗工作，因为计划免疫打针服务工作都是免费的，只要具备相应的资质就可以进行这方面的免费服务工作。
对于下拨海甸社区卫生站的计划免疫款项，美兰区卫生局有关负责人称，2006年上半年的拨款，他们已按照社区卫生站原先注册登记提供的法人帐号，划拨给了海口市皮防所。皮防所与某公司发生纠纷一事，不属于卫生部门管理范围，如果未能按规定将这笔款专款专用或发现在使用中有违规行为，卫生部门有权行使监管和查处职责。
单位领工资卫生站上班 “吃空饷”引起众人不满
1月4日下午，记者就海甸社区卫生站的事情采访了海口市皮防所陈副所长。陈副所长说，皮防所与某公司签订的合作协议，是前任所长所为，当时他就持反对态度。因皮防所派到卫生站工作的6名医务人员，却在皮防所领工资，而社区卫生站从去年2月至今，就没向皮防所交纳过分成利润，加上某公司派到社区卫生站的负责人，是皮防所一位负责管理社区卫生站工作人员的家属，就存在管理上亲疏难分，引起了皮防所内部人员的不满。今年4月，陈副所长管理社区卫生站工作后，就撤回了所里派出的6名医护人员，并向海口市卫生局汇报了相关情况。海口市卫生局就下达了整改通知。
陈副所长认为，与某公司之所以合作经营不下去，主要是因为某公司没有按照合同执行，比如用人、财务、药品等方面。海口市卫生局下达停业整顿通知后，皮防所也多次同某公司进行协商，要求分期退付对方的20余万元投资款，但对方要求一次性退还全部钱款，皮防所一时又无法拿出这笔钱，用其它方式支付又不符合财务管理规定。陈副所长称，目前皮防所也实在想不出解决的办法。
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