甘肃省委书记陆浩提出实施热电厂改造工程

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　　C、从政必须有为 无功就是过错

　　省十届人大五次会议昨日上午开幕，代省长徐守盛做了政府工作报告

　　本报记者 陈永君 丁炜娜 李杨 李静舟 为您报道 昨日上午9时，甘肃省第十届人民代表大会第五次会议在省政府礼堂隆重召开�煷�省长徐守盛做了政府工作报告。

报告对2006年的工作进行了全面的回顾与总结，并明确了2007年政府工作的主要方向。今年，政府将从加快政府职能转变、努力改进作风等四个方面加强政府自身建设。树立无功就是过错、从政必须有为的理念。另外，从今年起全省所有经营性土地全部实行招标拍卖挂牌出让。

　　07年目标：GDP增长10％以上

　　报告指出，今年我省经济和社会发展的主要预期目标是：生产总值增长10％以上；全社会固定资产投资增长15％以上；全社会消费品零售总额增长13％；居民消费价格总水平涨幅控制在3％以内；城镇居民人均可支配收入增长9％；实现城镇就业新增就业15万人。2006年，我省生产总值达到2275亿元，人均生产总值突破1000美元。

　　特色产业：开展“装备制造业发展年”

　　继续抓好石化、冶金等支柱产业的重大技术改造。建成酒钢53万吨不锈钢、兰州石化11．5万吨丙烯酸及脂等项目。依托现有基础，整合优势资源，开展“装备制造业发展年”活动。重点培育3～5个经济规模大、带动作用强的高附加值产品生产企业和成套设备制造大型企业。

　　民生为重：解决13万贫困人口温饱

　　大力发展劳务经济，力争技能型劳务输出占输出总量的比重提高10％以上，确保输出劳动力550万人次；加快农村流通体系建设，重点培育一批批发市场和流通企业；支持贫困地区、民族地区和革命老区加快发展，力争使13万贫困人口基本解决温饱，46万低收入人口稳定解决温饱。

　　在民生问题上，调整农村中小学布局，加大危房改造和寄宿制学校建设力度，改善100所初中学校的寄宿条件。保障农民工子女接受义务教育，实施15个中等职业学校建设项目；新建200个乡镇卫生院和一批县级医院的医疗基础设施项目，新建县乡医疗用房20万平方米，改扩建15个县级计划生育服务站。

　　全面改革教育人事制度，推进高校、高中阶段或非义务教育阶段寄宿制学校后勤社会化，实行校长聘任制和教师准入制度，创新激励机制。

　　重点项目：建设兰山环城高速公路

　　建成嘉峪关至瓜州一级高速公路等项目。开工建设兰州兰山环城高速公路，争取开工建设兰州至重庆铁路，西安至平凉铁路，中川机场扩建、天水军民机场航站区改扩建等项目。做好金昌机场、敦煌至格尔木铁路、天水至平凉铁路和列入规划的高速公路等一批重大项目的前期工作。

　　今年我省还将开展全民创业活动，大力发展非公经济。积极营造良好的创业环境，着力缓解非公有制企业和全民创业融资难问题，完善小额担保贷款工作机制，开展民间小额信贷试点，扩大放贷规模，开发适合非公有制中小企业特点的金融服务。

　　今年，我省要改进节会招商方式，办好第十四届兰洽会，抓好签约项目的落实。转变外贸增长方式，重点扶持冶金产品、机电产品、高科技产品出口；推进对外经济技术交流与合作，拓展与环渤海、长三角、珠三角及周边省区的交流合作领域提升合作层次。

　　加强政府建设：无功就是过错

　　今年，政府将从加快政府职能转变、积极推进管理方式创新、坚持依法行政、努力改进作风四个方面加强政府自身建设。健全重大事项决策制度，实行行政首长问责制，逐步建立专家咨询机制，完善环境综合考评制度，组建省政府法律咨询委员会。树立无功就是过错、从政必须有为的理念。真正沉下去为群众办实事，大胆走出去寻求发展机遇。

　　改善生活条件：继续办好12件实事

　　我省将集中力量改善群众生活条件，围绕解决涉及群众医疗、教育和生活等方面的问题，办好12件实事，即新型农村合作医疗制度基本覆盖全部农村人口；城市医疗保险制度基本覆盖非职工人群；床位补贴翻番、济困病床制度覆盖省市县三级公立医院；基层卫生院人员工资由财政全额供给覆盖全省乡镇；实行贫困高校生生活费补助标准；解决90万极度干旱地区农村人口的饮水安全问题，解决会宁、环县、靖远三县人畜饮水工程；新建改建乡村道路6000公里；完成全省村村通电话工程、1万个20户以上自然村通广播电视工程，基本完成户户通电任务；新增沼气用户12万户；提高村干部报酬补助标准；城市最低生活保障标准再提高10％；市州所在地城市全部实施廉租房制度。

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(责任编辑：刘峰)