四川开十届人大五次会议 蒋巨峰作政府工作报告

　　四川省十届人大五次会议隆重开幕

　　凝聚全省人民“坚持科学发展构建和谐四川”巨大力量

　　张学忠主持蒋巨峰作《政府工作报告》

　　杜青林秦玉琴陶武先甘道明方殿荣等出席大会还进行了2项议题：审查《关于四川省2006年国民经济和社会发展计划执行情况及2007年计划草案的报告》(书面)；《关于四川省2006年财政预算执行情况和2007年财政预算草案的报告》(书面)

　　昨（26）日，四川省第十届人民代表大会第五次会议在成都锦江大礼堂隆重开幕。

　　来自全省各地的省人大代表，肩负8700万蜀中儿女重托，激情满怀，渐次步入鲜花与国徽映衬下的锦江大礼堂。

　　上午10时，在庄严的国歌声中，大会执行主席、主席团常务主席张学忠宣布大会开幕。

　　大会执行主席杜青林、张学忠、席义方、王荣轩、陈文光、刘子寿、钮小明、马开明、敬中春、陶晞晦、李洪仁、杨启泉在主席台前排就座。

　　昨天的大会应到代表892名，实到代表808名，符合法定人数。

　　大会有3项议题：听取代省长蒋巨峰作《政府工作报告》；审查《关于四川省2006年国民经济和社会发展计划执行情况及2007年计划草案的报告》（书面）；审查《关于四川省2006年财政预算执行情况和2007年财政预算草案的报告》（书面）。

　　蒋巨峰在政府工作报告中指出，过去一年，按照党中央、国务院的部署，在省委领导下，在省人大、省政协的监督支持下，省政府动员和组织全省各族人民，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，坚决贯彻中央宏观调控政策，紧紧抓住西部大开发机遇，与时俱进，开拓创新，较好地完成了省十届人大四次会议确定的主要目标任务，实现了“十一五”良好开局。

　　蒋巨峰从7个方面回顾了过去一年的工作：产业发展态势良好；宏观调控政策得到认真落实；改革开放和科技创新步伐加快；生态建设和环境保护取得新进展；社会事业全面进步；人民生活进一步改善；社会政治保持稳定。蒋巨峰在报告中说，总结过去一年的工作，回顾西部大开发以来的奋斗历程，我们深切体会到，必须坚决贯彻中央的方针政策，按照省委的部署和要求，从四川实际出发，创造性地开展工作，牢牢把握以下几点：必须坚持又好又快发展；必须坚持以人为本；必须坚持维护社会和谐稳定；必须坚持深化改革扩大开放；必须坚持统筹协调发展；必须坚持加强政府自身建设。

　　蒋巨峰在报告中指出，2007年政府工作基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十六届六中全会、中央经济工作会议和省委八届八次全会精神，围绕“坚持科学发展、构建和谐四川”这一主题，认真落实中央宏观调控政策，深入推进西部大开发，着力调整经济结构和转变增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题，努力构建和谐社会，加快建设现代农业，大力实施工业强省战略，积极促进旅游经济强省和文化产业强省建设，切实把我省经济社会发展转入科学发展的轨道，力求在推动发展全局上有新举措，在发展的关键环节上有新突破，在实现更好更快发展上有新进展，做到全面协调可持续发展。蒋巨峰从10个方面报告了2007年政府工作安排：扎实推进社会主义新农村建设；大力实施工业强省战略；积极发展服务业；着力加强自主创新；注重节能降耗、环境保护和集约用地；优化投资结构促进消费增长；深化改革扩大开放；加快推进城镇化和区域协调发展；全面发展社会事业；促进和谐社会建设。

　　在谈到政府自身建设时，蒋巨峰强调，将强化依法行政，强化职能转变，强化科学实干，强化廉洁从政。

　　《关于四川省2006年国民经济和社会发展计划执行情况及2007年计划草案的报告》（书面），回顾了2006年我省经济社会发展取得的可喜成绩，提出了2007年经济社会发展的主要任务和工作措施：认真落实宏观经济政策，推进经济结构调整；夯实发展基础，做强做大优势产业；增强发展动力，努力扩大市场需求；提高发展质量，推进经济增长方式转变；激发发展活力，改善经济运行环境；注重民生民本，促进社会和谐稳定。

　　《关于四川省2006年财政预算执行情况和2007年财政预算草案的报告》（书面）指出，2006年，我省经济保持了平稳较快发展，经济运行质量有了一定提高。2007年，全省财政工作将明确“三条主线”，即：以促进经济增长方式转变为主线，继续实施稳健财政政策，推动全省经济又好又快发展；以促进基本公共服务均等化为主线，落实好“十大惠民行动”的财政投入，着力支持社会发展和解决民生问题；以继续深化财政改革为主线，继续推进管理体制机制创新，切实提高财政监督管理水平。

　　参加大会并在主席台就座的中共四川省委、成都军区、省政府、省政协、成都军区空军、省高级人民法院、省人民检察院、省军区、省武警总队的领导同志，省老同志，在川全国人大常委会委员、全国政协常委，以及省级各民主党派、省工商联负责同志和无党派人士代表还有：秦玉琴、陶武先、甘道明、方殿荣、周光荣、欧泽高、王少雄、郭永祥、魏宏、李春城、李登菊、晏永和、柯尊平、王怀臣、黄彦蓉、张作哈、刘晓峰、冯崇泰、李进、王恒丰、陈官权、吴正德、阿称、苟建丽、何志尧、陈杰、肖光成、刘应明、陈次昌、杨海清、谢明道、李少平、邓川、夏国富、叶万勇、王黎之、何郝炬、冯元蔚、廖伯康、杨岭多吉、谢世杰、聂荣贵等。

　　参加省政协九届五次会议的政协委员和列席省政协九届五次会议的人员应邀列席了昨天的大会。

　　不是省十届人大代表的省委有关部门负责人、省人大常委会机关有关负责人、省政府组成人员、中央在蓉单位有关负责人，不是省十届人大代表的市（州）人大常委会主任、人民政府市（州）长、市（州）中级人民法院院长、人民检察院检察长，部分全国人大代表等列席大会。

　　20位四川省公民应邀旁听了昨天上午的大会。

　　美国、德国、韩国、泰国、法国驻成都总领事馆总领事、领事，新加坡驻成都领事馆领事旁听了昨天上午的大会。（记者胡敏）

　　《政府工作报告》提出今年奋斗目标 GDP 增长9%居民收入增长9%

    昨日，代省长蒋巨峰在《政府工作报告》中总结了去年政府工作，并对今年全省人民奋斗目标作了具体介绍。

　　过去的一年，较好地完成了省十届人大四次会议确定的主要目标任务，实现了“十一五”良好开局。初步核算，全年完成生产总值（GDP）8637.8亿元，增长13.3%。城镇居民人均可支配收入9350元，增长11.5%；农民人均纯收入3013元，增长7.5%。居民消费价格总水平涨幅、城镇登记失业率分别控制在2.3%、4.5%以内。

　　今年主要的预期目标是：全省生产总值增长9%，地方财政一般预算收入增长10.5%；单位生产总值能耗降低4%，主要污染物排放总量减少2%；城镇居民人均可支配收入增长9%，农民人均纯收入增长6%以上，居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内，城镇登记失业率控制在5%以内。据华西都市报-记者刘云飞实习生余文燕

　　四川将投入279.1亿元 十大行动惠及百姓

　　政府工作报告·亮点

　　昨天，代省长蒋巨峰在作《政府工作报告》时说，今年全省拟安排资金279.1亿元，其中省级财政拟安排43.7亿元，用以认真实施“十大惠民行动”。据参与报告起草的相关人士介绍，“十大惠民行动”的提出，是今年《政府工作报告》的最大亮点。

　　就业：新增就业52万人

　　城镇新增就业52万人，下岗失业人员和失地无业农民再就业25万人。确保现有零就业家庭中至少有一名在劳动年龄内、有劳动能力和就业愿望的家庭成员实现就业再就业。

　　生活：最低生活有保障

　　把符合享受最低生活保障条件的城镇居民纳入低保，实现应保尽保，累计月人均补助水平不低于76元；农村低保保障对象达到160万人，累计月人均补助水平不低于19元；把符合条件的“五保”供养对象全部纳入供养范围，城镇基本养老保险覆盖人数达到875万人。城市国办老年社会福利机构的床位数增加2000张。

　　教育：993万农村娃全免学杂费

　　全部免除农村993万名义务教育阶段学生的学杂费，继续对289.2万名农村义务教育阶段困难家庭学生免费提供教科书，向85.8万名农村义务教育阶段贫困寄宿生补助生活费，为民族地区农村义务教育阶段农牧民家庭和城市低保家庭学生免费提供教科书；确保享受城市居民最低生活保障政策家庭的义务教育阶段学生与当地农村义务教育阶段中小学生同步享受“两免一补”政策；解决20万进城务工农民工子女接受义务教育。

　　治病：社区医院更多受益面更广

　　新型农村合作医疗试点覆盖面扩大到全省县(市、区)总数的80%；建成功能完善的社区卫生服务机构283个、覆盖城市居民850万人；大病医疗救助50万农村“五保”供养对象和特困群众，人均医疗救助272元；城市低保对象年人均医疗救助补助标准达到50元。

    喝水：240万人喝上放心水

　　解决240万人的饮水安全问题；完成72个县(市、区)的调查与区划工作，红层找水打井30万口，解决100万农民饮水困难。

    生计：实用技术培训2000万人次

    加强农村劳动力职业技能培训，培训农民工200万人次，全省农民实用技术培训2000万人次。

    行路：万里公路通村舍

　　建成通乡公路2500公里、通村公路7500公里，建成乡(镇)客运站(点)300个。

    治污：增田护林净水涤尘

    进一步加强岷江、沱江、嘉陵江流域污染治理，挂牌监管整治200家工业污染企业，50家规模化畜禽养殖污染企业，监督已建成的城市污水处理厂正常达标运行。

　　安居：特困无房户要搬新家了

  　解决2.5万户农村特困无房户和受灾群众住房困难问题。解决2万户民族地区特困农牧民住房困难问题。实施地质灾害避险搬迁安置工程搬迁5000户；支持农民新建沼气池50万口。

　　扶贫：20万农村贫困户不愁温饱

　　解决20万农村绝对贫困群众温饱问题，改善60万农村低收入贫困群众生产生活条件；按总体规划启动阿坝州扶贫开发和综合防治大骨节病试点工作。

(责任编辑：车东哲)