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欧成中:公款消费报销要施行“实名制”

  来源:人民政协报

  欧成中:公款消费报销要施行“实名制”

  新闻回顾:

  今年1月有媒体披露,广东省阳江市惟一的四星级国际大酒店濒临倒闭,其原因之一是:从2003年8月至2004年12月,阳江市政府接待处在该酒店消费,未付款达到305万元。

另据贵州省一位政协委员透露:在贵州省公务接待中,已形成“非茅台酒不喝,非茅台酒拿不出手”的潜规则。据保守估计,该省招待费光喝茅台酒一项每年至少要花掉5000万元。目前,我国的行政管理费占财政总支出的19.03%,行政管理成本在财政支出的比重,是美国的两倍、法国的三倍。

  委员点评:

  触目惊心的公款接待浪费是全国政协委员欧成中最近思考最多的一个问题,在接受记者采访时,欧成中委员指出,目前我国公务接待亟待规范。

  欧成中委员说,按国际贫困线标准,我国还有1.35亿人处于贫困线之下。大量的民生、社保问题还需要财政投入。在贫富差距日益扩大的今天,国家公务人员应该带头戒奢以俭,把社会财富、纳税人的血汗用在“刀刃”上。但是,有些公务员认为,只要不贪污、不受贿,多吃点、多喝点、多玩点不算违规、违纪。在这种心态的助长之下,公款接待越发走向恶性膨胀和畸形消费。

  “以往的经验表明,公务接待领域里的奢侈浪费之风必须下力量整治。”欧成中委员认为,公务接待要有详尽规定。各地应结合省情、市情、县情制定各自的公务接待规定,并向社会公布,接受监督。各地公务接待规定要细化接待标准,规范接待行为。公务接待可以规定一律“禁酒”。同时,要精简会议活动。

  “公务接待要有刚性监督,公款消费报销要施行‘实名制’。”欧成中委员建议有关方面设计统一格式的公务接待登记单,公务接待消费后,必须填写公务接待登记单与消费单据同时报销。接待方、被接待方都要如实在公务接待登记单上签名。同时,公务接待要有压缩限制,建议有关方面做出规定,各地党政机关要经过审计,以上年公务接待费用为基数,按照逐年递减的原则,确定公务接待费用定额,严格实行总额控制。同时,要把节约公务接待费列入党政领导班子政绩考核目标,实现逐步削减公务接待消费的目标。此外,国有企事业单位也要参照执行。

(责任编辑:马俊茂)
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