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去年节能目标未实现 发展循环经济成为当务之急

  中新网3月5日电 据中国信息报报道,“十一五”规划中提出了单位国内生产总值能源消耗降低20%、主要污染物排放总量减少10%的目标。2006年是“十一五”开局之年,但主要污染物排放总量每年减排2%的目标没有完成,节能降耗和污染减排的任务仍十分艰巨。

  2006年全国二氧化硫排放量2594万吨,比2005年增长1.8%;化学需氧量排放量1431万吨,增长1.2%。主要污染物排放总量每年减排2%的目标没有完成,其原因主要有:中国经济增长方式仍然粗放,资源能源利用效率还较低;尚未完全遏制高耗能、高污染行业的产能扩张;GDP增速高于预期目标,“十一五”主要污染物减排10%的约束性指标,是在预计GDP年均增长7.5%的基础上确定的,但去年GDP实际增速比预期高3.2个百分点,污染物排放量也随之增加;环保投入不足,导致重点治污工程进展缓慢,直接影响污染减排成效;此外,环境执法监管不到位,也是污染物排放增加的原因之一。


  中国能源产业规模和生产总量不断扩大,但能源生产和消费结构却不尽合理。煤炭约占能源消费构成近70%,煤炭开采、加工、运输和使用过程中,产生大量污染物。中国燃煤消费量大,热效率低,造成能源利用效率不高和严重的环境污染问题,完成节能和减排任务十分艰巨。初步测算,2006年能源消费总量24.6亿吨标准煤,比上年增长9.3%。其中,煤炭消费量23.7亿吨,增长9.6%;原油3.2亿吨,增长7.1%;天然气556亿立方米,增长19.9%;水电4167亿千瓦小时,增长5.0%;核电543亿千瓦小时,增长2.4%。主要原材料消费中,钢材4.5亿吨,增长17.2%;铜372万吨,下降4.0%;铝865万吨,增长32.1%;乙烯939万吨,增长23.9%;水泥12.0亿吨,增长14.5%。能耗增长主要体现在钢铁、煤炭、石油、电力等行业。万元国内生产总值能源消耗1.21吨标准煤,比上年下降1.23%,未能实现“十一五”时期每年单位GDP能源消耗降低2%的目标。因此,加快能源结构调整,大力开发可再生能源和清洁能源产品,提高能源使用效率,发展循环经济已成为当务之急。(国家统计局社会和科技统计司马京奎)
(责任编辑:王伟)
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