外国律师认同“两税合并”

 　　正在召开的“两会”不仅为国人所关注，也吸引着外国驻华机构的目光。日前，全球著名法律服务机构英国欧华律师事务所北京代表处的执行合伙人陶景洲先生，围绕“两会”热点话题，向记者表达了他对中国投资环境的关心。他说：“‘两会’决定中国未来一年的走向，我们当然关注。”

　　市场引力远大于税惠

　　陶律师这位法籍华人对国内的政策法规都很熟悉。提到即将提交十届全国人大五次会议审议的企业所得税法草案，他说，新的企业所得税法将统一内外资企业所得税税率，是中国利用外资政策的重大调整。过去国内和外资企业的所得税不一样，使中国企业感到外企享受了超国民待遇，今后，中外企业就在同一起跑线上竞争了，这非常好。

　　有人认为“两税合并”将取消对外资税收优惠政策，会减弱中国对外资的吸引。陶律师对此并不赞成。他认为，新的企业所得税法对外资仍有吸引力。因为今后内、外资企业的所得税税率如果统一为25％，将低于经合组织国家目前的平均税率，也低于中国周边大多数国家和地区的平均税率；在过渡期内外资仍享受中国政府承诺的优惠政策；外资若进入中国鼓励发展的产业或投资领域，将能享受到颇具力度的政策优惠。

　　陶律师感慨地说，对于外国公司而言，市场吸引力远远大于税收吸引力。我们接触的跨国公司都认为“两税合并”很正常，对他们来说，税收不是决定投资的主要因素，市场、法律、对外商的保护、稳定的政治和社会环境等是外商投资最看重的。

　　中国加入WTO得高分

　　当谈到如何看待中国的投资环境，陶律师说，中国加入世界贸易组织以来，一直向增加透明度、更多领域实行国民待遇、对外商更加开放的路子走，若打分的话，应该得高分。而对欧华律师事务所在华的发展状况，他高兴地说：“公司有足够的业务量，发展得很好。”欧华律师事务所是全球最大的法律服务机构之一，在亚洲、欧洲、中东以及美国24个国家的63个城市设有办事处，其中在中国设有北京、上海和香港3家办事处，就外国企业对华投资和中国企业走向世界提供法律咨询。

　　想到西部建事务所

　　谈到“两会”后对政府的期盼，陶律师用一句很经典的话表达了自己的期望，他说“‘发展是硬道理’，很有道理。同时我还认为，不牺牲环境的发展也是硬道理。”他进一步解释说，靠牺牲环境来发展经济的路子应改一改。改变目前空气、水、衣食住行的质量，在华跨国公司很看重这些。同时，也希望今后能加强中外服务市场的相互合作，能准许建立中外合资律师事务所，希望服务市场更加开放。他表示，若允许，我们公司就希望到西部建一个律师事务所。

　　陶律师还表达了自己对中国如何更有力吸引外资的看法，他说，最主要的问题是简化对外商审批的制度，从事前审批变成事后登记，对关系国计民生的行业和产业可用审批制，绝大多数行业都适合备案制。这也是国际趋势。