短信广告不应是监管“盲区”

　　来源：人民政协报

　　短信广告不应是监管“盲区”

　　作者:杨春

　　[事例]短信广告无孔不入

　　大年初一，家住重庆市加州花园的毕先生收到数条无任何内容的空白短信，忙于过年的他并未理睬，但没过几天，他又收到约30条同样短信，试着按来电手机号打回去，却是一段广告录音。

　　“本公司低价急销走私笔记本电脑、代办车牌、上网文凭、发票公章等，联系电话……”这样的短信可能每个拥有手机的人都不会陌生。至于“恭喜中奖”、“低价拍卖”、“强制”提供服务之类的短信息，更是无孔不入。

　　[代表观点]

　　短信要立法　监管要进步

　　全国人大代表、浙江新光饰品有限公司董事长周晓光呼吁，尽快制定和出台《短信法》，建议对发布虚假广告，欺骗、误导消费者被迫购买商品或接受服务，侵害消费者合法权益的，短信广告公司与广告主承担连带责任。

　　“广告法已经颁布12年了，其中许多条款已经不适应当前经济社会发展的需要，对一些新兴媒体广告特别是网络广告缺乏专项规定。”全国人大代表马平一建议，及时对广告法加以修订，以应对新兴媒体广告蓬勃发展的局面。马平一代表指出，目前，工商部门对于网络广告的监管还停留在传统方式上，远远不能适应网络广告监管的需要；同时现行法律法规对网络广告监管也没有作出专项的规定。

　　马平一代表说，面对一个市场潜力巨大的行业，有关部门应考虑尽快完善法律，建立包括新兴媒体广告市场主体准入、经营行为规范、监督管理以及退出机制等一系列的法律规定，以引导和规范行业的发展。

　　[链接]

　　违规企业将遭严查

　　据信息产业部近日透露，信息服务收费仍是投诉的主要问题，今年还将加大监管力度。建立不定期业务拨测制度；及时发布电信服务消费提醒；定期通报违规信息服务企业信息；严惩各类恶意侵害消费者合法权益的违规企业。

　　据信息产业部清算司负责人介绍，通过群发诱骗短信，如乔装成朋友问候或发布虚假中奖信息，诱骗用户使用并收费的问题目前还比较突出。