专家谈宽严相济司法政策 刑事和解不是花钱恕罪

第1页:宽严相济是适应司法领域新变化的结果第2页:刑事和解不是“花钱恕罪”

　　

曲新久教授

王立检察长

    主持人：搜狐网正义网的网友，大家好。今天我们请来的嘉宾是中国政法大学刑事司法学院院长、著名刑法专家曲新久教授，他在研究刑事司法政策方面有自己的一些比较独到的见解。另一位嘉宾是北京市朝阳区人民检察院检察长王立，朝阳区检察院在贯彻宽严相济执法实践做了一些探索，起步比较早。下面请两位嘉宾与网友打声招呼。

　　曲新久：各位搜狐网正义网的网友，大家好。

　　王立：大家好。

　　宽严相济是适应司法领域新变化的结果

　　主持人：我们先谈论一下什么是宽严相济刑事司法政策？请曲教授从理论上深入浅出的给大家介绍一下。

　　曲新久：宽严相济是适应司法领域新变化的一种结果，现在政策层面依然把与宽大相结合的政策作为基本的政策。可以这么讲，宽严相济是惩办与宽大的结合。总体来讲，全球范围内，宽与严，惩办与宽大，各国都在辩证地合理使用。

　　曲新久：世界范围内大多数国家都是采取轻轻重重的政策。什么是轻轻重重的政策？对犯罪轻微的，比如初犯的，偶然犯罪的，对道德上可宽恕的犯罪人可以宽大。我国的宽严相济刑事司法政策首先表现在该严则严。

　　曲新久：全国范围内，还有共性和差异性的区别，有的地方最关注的是有组织犯罪，有的地方是街头的双抢犯罪，有的地方可能更关注的是经济犯罪。有的地方比如相对稳定的地区把交通肇事罪都是比较严的。现在从大的方面来讲，把宽字摆在前面，如果从字面上讲宽严相济有这样的特点。

　　曲新久：所以说，宽严相济刑事司法政策在世界范围内是轻轻重重的基本方法，在我国也是有合拍的地方。我国的宽严相济讲的是“宽字当头，以宽济严，以严济宽，宽严相济的关系”。

　　曲新久：在这其中，作为司法人员，在法律范围内把这个政策用好，就是经验性的，是一项艺术水平相当高的工作。

　　宽严相济跟量刑结果无关

　　主持人：下面请王立检察长以朝阳区检察院的实践为例，介绍一下你们是怎样把握这个政策的尺度的。

　　王立：刚才曲教授对这个政策进行了阐述，这个政策是我国一直坚持的政策。宽严相济现在说都比较多，宽和严的概念我们要澄清一下，什么叫宽，什么叫严？不能从单纯的处理的结果来看，应该本着与罪刑相适应的原则看，有的可能判无期，有的可能判三年，没准判三年的可能是严的，本该死刑的判了死缓就是宽。不能说判的重的就是严，判的轻的就是宽。

　　王立：再一个“当宽则宽，该严则严”，什么该宽，什么该严？这是我们司法界，尤其是执法机关应该解决的问题。要从对社会的危害，行为人的主观恶性，还有对社会公平公正的影响，综合来考虑什么样的情况该宽，什么样的情况该严。法律中对一般的情况做的规定，需要靠执法者通过自己的理解来执行法律，正确的把握宽严相济的政策，在具体的案件的处理过程中来贯彻和落实这个政策。

　　王立：举个例子。我们法律对轻伤害案件的规定情况是很复杂的，有的时候是两个人急了，失手了，有的可能是恶意报复打得很严重，法律对这两个结果的处理规定可能是一样的。但是对社会的危害，犯罪人的主观恶性都是不一样的，这就需要我们正确的应用宽严相济的政策来解决，需要我们执法部门研究和解决的。具体说我们朝阳检察院贯彻宽严相济刑事司法政策起步比较早，主要是轻伤害案件，主要是针对邻里纠纷引起的轻伤害案件，我们都是本着维护社会和谐角度出发做了一些实践性的探索。

　　王立：比如说轻微伤害已经构成犯罪的，行为人可以主动悔罪，承认错误，赔偿损失。这样的情况下通过一种程序达成和解，给被害人充分补偿的情况下，不再追究嫌疑人的刑事责任。目前看，这个效果还是比较好的，我们通过调查和了解双方对这个工作效果是比较满意的。

　　应用恢复性司法和谐沟通

　　主持人：宽也好，严也好，包括和解，目前也有一些争议。有的说杀人案可以用和解的方式解决。前一段时间报纸登了，本来应该判死刑，当事人交了赔偿金就没有判。在司法刑事案件中，宽严相济的刑事司法政策在案件的轻重和类型上是否有划分？

　　曲新久：宽严相济用到实际案件中比较复杂，至少有两个方针。第一个是实体。一个案件判无期感觉很重，其实可能是从宽了，一个案件判三年不一定是宽的。还要结合各种案件的总体结果看。实体方面最重要的是司法机关是在法定范围内来进行考量的，这主要是法官的问题，也涉及到检察院的问题。检察官在起诉意见书里面会说明情节的严重程度。

　　曲新久：还有程序上怎样确定宽严相济？有一个观念叫恢复性司法，就是让被害人尽可能的进入案件处理过程中，在检察院审查起诉阶段就让被害人与被告人有一个和谐的沟通，这时候就可能取得双方的和解。这个和解程序内，检察官、公安人员在权限范围内可以主持，可以引导，也可以由双方的律师解决。比如严重的杀人案件中要和解让被告和被害人商量是不那么简单的，一般的情况不会让他们商量的。

　　曲新久：有三个概念。第一是调解，按照我国的法律规定，调解的案件可以是自诉案件，也可以是公诉案件。这个调解司法人员有很大的主动性。第二个是和解，这个是检察人员和法官主持，也可以是自己没有胁迫威胁情况的达成的和解。还有一种是谅解，在严重的犯罪案件中，检察官和法官的主持下，让被害人对被告人有所谅解。这三种案件经常被混淆。

　　曲新久：杀人案件是没有调解的问题，刑事部分中公诉程序比较严格。目前我们只能在一定范围内，通过取得被害人谅解的情况下达到一定程度的和解，在民事部分通过调解的方法尽可能的给被害人充分的赔偿。所以说不同的案件中，调解、和解、谅解三个概念在法律上不很明确，但是虽然没有明确的界定，公诉人和法官都会在承办的案件中进行调节。

[1][2][下一页]