新华时评:还有多少“行业垄断”坚冰亟待破除?

　　新华网成都4月8日电（记者海明威）中国银行业协会的各会员银行终于将停止收取用卡跨行查询费用了。这是一件于民、于社会有益的好事情。

　　想当初，四大国有商业银行，在未经价格听证的情况下，仅仅公示了几天，便以同一收费标准，同时推出刷卡查询收费，可以说是典型的行业垄断行为。

　　现实生活中这样的情况还有不少。比如当前还在流行着的手机漫游资费、双向收费等等依靠从不公布的“技术成本”来忽悠百姓的例子。

　　尽快打破服务行业的垄断是社会主义市场经济体制的必然要求，也是关注民生、构建社会主义和谐社会的诉求使然，是充分发展的市场竞争的需要。垄断行业仍然具有的行政级别色彩，以及“同属一个爸爸”的思想，让他们比较容易达成一种“默契”，联合起来定价，或组成价格联盟。竞争，在这样的“默契”面前就显得苍白无力、无计可施。

　　打破行业垄断就要引入充分竞争。这就是为什么国家发改委宣布“国家有关部门将深化电信、铁路、民航等服务行业改革，放宽市场准入，引入竞争机制，推进国有资产重组，实现投资主体多元化”。可以预见，随着改革的深入，以及伴随反垄断法等一系列法律法规的出台，无论何种形式的垄断坚冰迟早将被打破。

　　打破行业垄断还需要政府在监管方面更趋完善。当前，进行垄断行业成本监审、举行价格听证等监管行为，被认为是抑制垄断行业乱定价冲动的良方。国家发改委2006年末就要求各地物价部门，逐步着手垄断行业成本监审，而四川省物价局日前亦表示，他们将在不涉及商业秘密的情况下，逐步调查并公布垄断行业的各项成本，“将定价行为暴露在阳光之下”。这是可行的方案之一。打破行业垄断还要求国有企业应尽早学会与国外竞争者进行灵活较量，不能“一哭穷就收费”，有的时候也要考虑到“让利”也是一种赢得消费者的手段。更重要的是：收费的同时，要让消费者认可你的服务，这样才能长久地留住客户。