鸡西重金医治城市“硬伤”

　　旧小区、棚户区、采煤沉陷区一度成为鸡西城建的三块“硬伤”。几年来，鸡西市委、市政府从最棘手的民生难题入手，高起点、全方位、大投入打响安居攻坚战。如今，旧小区旧貌换新颜，棚户区拆建大张旗鼓，采煤沉陷区居民搬进宽敞明亮的新楼，鸡西的城市面貌实现了历史性的“大变脸”。

　　鸡西市区住宅面积近千万平方米，大多建于20年前，规划起点低，配套设施旧，群众怨声大。从2003年起，该市想方设法筹资9000多万元，以平改坡为主高速推进旧小区提档升级。

　　截至目前，鸡西市已完成14个旧小区的改造，改造面积230万平方米，楼房平改坡203栋，受益居民3.6万户。

　　改造一处，就成为一处风景、一个亮点；改造一处，就成为一条新的经济带、文化带、景观带。通过几年的旧小区改造，鸡西百姓家园焕然一新，创造了上万个就业岗位，劳务产值数亿元。拉动建材、装修、房地产及其他相关产业，对经济增长贡献率达3.6％。小区房产大幅升值，百姓满意率接近100％。

　　棚户区改造让中低收入家庭得实惠

　　和旧小区相比，鸡西棚户区更是不忍目睹。2004年以前，全市9大片棚户区建筑面积490万平方米，主要分布在有污染的工业区和各矿区周围，多数为房改后的密集平房区，居民39.52万人。这些房屋基础设施非常简陋，烧煤取暖，无下水设施，街区道路狭窄泥泞，行人及车辆拥挤不堪，上趟厕所加排队要半个小时。

　　2005年起，确定了优化人居环境等目标，鸡西市拉开了大规模改造危房棚户区的帷幕，力争3年内完成市区150万平方米棚户区的拆迁。当年，共拆除危房棚户区30万平方米，超过了前4年的总和。两年多来该市六区共动迁6972户，完成住宅开发总面积159.5万平方米，2006年，该市开发建设了新风小区81户经济适用住房。这些住宅位置、楼层好，居住面积适宜，售价低廉，让特困和中低收入家庭真正得到了实惠。沉陷区治理深得民心

　　作为一座资源型城市，鸡西煤炭开采的历史已有百年之久。采煤沉陷区面积达156平方公里，大量地表建筑变形、开裂，市政基础设施受损，严重影响了人民群众正常生活和社会稳定。

　　鸡西市对采煤沉陷造成的问题十分重视，市政府和矿业集团多年来自筹资金，陆续对沉陷区进行了治理。因资金有限，由此造成的历史遗留问题未能得到彻底解决。

　　2003年，国家实施了振兴东北老工业基地战略。在完成了采煤沉陷区一期治理工程的基础上，2004年又实施了采煤沉陷区综合治理二期工程，对全市10个原国有重点煤矿采煤沉陷问题进行综合治理。

　　鸡西市采煤沉陷区综合治理一期工程总投资46363万元，二期工程投资90015万元。目标是治理受损住宅162万平方米，治理学校33所、医院7所以及部分道路和供水管线等，涉及居民近3万户，8.8万人。鸡西视这项工程为阳光工程、民心工程，将工程的实施纳入法制化、规范化、制度化和科学化管理轨道，确保工程质量和进度。经过3年多的综合治理，截至目前，二期工程已实施新区住宅建设54万平方米，可安置沉陷搬迁居民5847户。目前已竣工6.8万平方米，964户沉陷区居民入住新居。民宅加固工程全部结束，累计完成民宅维修加固10669户，总面积52.65万平方米。完成了城子河区敬老院、城子河区医院、滴道矿一中等单位的维修加固工程。以矿业集团技工校为主体进行麻山区新区配套学校改造工程，实现了麻山区各中小学集中办学。完成了沉陷区受灾百姓上、下水管线治理工程，维修供水管线169867米、排水管线13650米。修建和改造公厕96座、2798.7平方米，并对荣华矿保安村等530户农村搬迁居民房屋给予补偿。（黑龙江日报）