环保罚款今年将大幅提高

　　环保罚款今年将大幅提高

　　拟按上限处罚违法排污企业，并收数倍排污费；去年全省罚款达1.15亿元

　　本报讯(记者朱丰俊　通讯员钟奇振)记者从昨日召开的全省环境执法工作会议上获悉，去年我省环保行政处罚金额为1.15亿元，平均每起案件罚款1.7万元。

　　去年全省关停企业2100多家

　　据了解，2006年，我省查处了一批典型的环境违法案件，取缔、清理了一批“十五小”企业和违反国家产业政策的重污染企业，全省关停企业2100多家，限期整改8200多家。全省共有4332个不符合环保要求的项目被否决，680个存在违法行为的建设项目被依法查处。同时，提高了环保处罚额度。去年对韶关冶炼厂处罚款120万元，创造了全国单个企业一次罚款数额最高纪录。对违法排污的东莞福安纺织印染有限公司，除对其处以21万元的罚款外，还依法追缴排污费1155万元，大大提高了企业的违法成本，对环境违法企业起到了有效的震慑作用。

　　全省环保罚款首次上亿

　　但据有关部门介绍，由于环境违法成本低、守法成本高等现象的存在，目前企业闲置污染治理设施、偷排等环境违法行为仍然比较严重。有专家指出，与浙江等经济相当的省份相比，我省在环保处罚额度方面明显落后，影响了环保执法的效果。去年我省全省环保行政处罚金额首次突破1亿元，达到1.15亿元，而GDP落后于广东的浙江省却达到2.85亿元，平均每起案件处罚金额2.8万元，远远超过广东平均不到1.7万元的水平。专家指出，环保处罚金额低从一个侧面反映了我省环保执法力度仍然不够，特别是县区环境执法偏软。环境罚款额度低也进一步助长了违法成本低、守法成本高的现象，未能起到处罚应有的震慑效应。

　　拒不消除污染？找人“代”你！

　　为此，目前，省环保局等有关部门正在制订有关政策，拟对不正常使用污染治理设施、偷排等违法排污企业按照法律规定环保罚款额度的上限进行处罚，同时还将征收数倍的排污费。对排污单位拒不消除或者逾期不能消除污染的，有可能采取行政代处置措施，即由环保主管部门指定有关单位消除，由此产生的费用由排污单位承担。对违法经营固体废物、危险废物等环境违法行为还将没收其全部违法所得。省环保局相关负责人表示，去年中央电视台“焦点访谈”曝光的“绿由事件”、南海大沥“联滘废塑料”事件和茂名、湛江发生的放射源丢失事件给我们敲响了警钟，危险废物、“洋垃圾”和辐射、放射环境污染已成为影响环境安全的突出隐患，而我省在这些方面的监管力度和执法力度还相对薄弱。今年环保专项行动还将进一步加强新闻曝光和责任追究。