港珠澳大桥加速各方协调可望年内破土动工(图)

　　人民网4月23日电　酝酿多年的港珠澳大桥建设问题，因工程庞大、牵涉面广、情况复杂而长时间进行论证和商议。有关人士透露，在今年香港回归十周年之际，中央政府采取措施大力“挺港”，决定加大港珠澳大桥建设的协调力度，推进项目上马进程。有关方面根据中央部署正在紧锣密鼓加紧解决大桥建设具体事项，争取项目尽早开工。

　　据香港《文汇报》报道，交通部副部长翁孟勇昨日上午在京出席活动时表示，有关各方正在积极顺利地推进和协调大桥建设事宜。目前，大桥的各项工作进展顺利，前期工作已经基本完成。另有知情人士透露，澳珠澳大桥有望于今年内动工。

　　港珠澳大桥建设问题，在数年前一经提出，便受到外界极度关注。虽已热议多年，但直到今年年初才明朗化。在中央政府的强力推动下，长期困扰港珠澳大桥进展的口岸设置、关检模式、投融资方案在年初最终取得重大实质进展。

　　由于港珠澳大桥既涉及“一国两制”，又牵动三地利益，大桥跨界连接的香港、珠海和澳门三地在法律法规、行政体制、技术标准、管理程序等方面又有较大差异，所以协调难度非常大。

　　为加速推动港珠澳大桥项目的进展，今年1月，国务院决定由国家发展和改革委员会牵头，成立港珠澳大桥专责小组，成员单位为交通部、国务院港澳事务办公室、广东省人民政府、香港特别行政区政府和澳门特别行政区政府。有内地专家相信，中央的此次直接介入，有利于提高协调的效率，加快各方找到利益“平衡点”，必将有力地推动大桥建设进度。

　　目前，口岸地址是否填海、大桥桥位、桥墩和海底隧道设计等更为具体的问题是三方讨论的重中之重。有知情人士向本报表示，在港珠澳大桥的研究、论证、环评、立项等前期工作结束后，还要上报国务院批准后才能最终正式得以开工实施。如果各方能协调一致，各项前期工作进展顺利，那么大桥就可于今年年内动工；但如果各方迟迟不能就一些具体问题达成一致，那么大桥就有可能不能按原定时间上马。

　　另据知情人士透露，为大力推动港珠澳大桥建设进展，交通部部长李盛霖上月路过香港时，曾专程前往港珠澳大桥的计划选址位置附近进行实地考察。

　　根据媒体此前披露的比选论证，港珠澳大桥香港一侧的登陆点在大屿山的石散石湾，珠海方面愿意大桥的落脚点可能是在横琴岛，澳门方面的落脚点可能选在东方明珠。但按照香港法律制度，如果要在香港一侧着陆并填海建设口岸，必须通过环评条例、城市规划条例、填海条例等诸多程序。有鉴于此，香港方面提出在广东水域建立人工岛设立口岸联检大楼的建议，但广东方面考虑到走私、犯罪等难以管理，坚持“各在各的海域建人工岛”。今年2月，香港特区政府行政长官曾荫权透露，香港通关口岸的选择得到“快速解决”，香港将在内地水域购买一个无人居住的小岛，在小岛上修建港珠澳大桥香港方面的通关口岸。