小区停车费，究竟应该谁收？

　　核心提示：

　　《小区乱建房，物权法管得了吗？》昨日见报后，引起许多读者的关注。

　　物业公司要求业主交纳小区停车费，业主却认为，根据即将实施的《物权法》规定，占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有，车位费不该收。

　　小区停车到底该不该收费？收取的费用应该如何处理呢？根据《物权法》的相关规定，这些都要由业主说了算。

　　本报记者　苗静　文/图

　　缘起

　　物业收费通知引起业主质疑

　　昨天，冉先生向记者诉说了对物业收取停车费的困惑。

　　冉先生住在旭城花园，一个月前，小区内各个单元门口都贴出了物业公司的通知，说是小区内的空地有一部分划出了车位，安装了车锁，要收取车位费，每年600元。冉先生说，就他所知，通知贴出后，只有少数业主交了车位费，很多人还是把车停在便道上。后来，物业也没有再催着交车位费。

　　冉先生认为，即将实施的《物权法》明确规定：占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有。既然属于业主共有，就不应该收费。

　　调查

　　物业：收费已通过物价局批准

　　鸿远物业公司负责旭城花园部分物业服务，其办公室主任邓女士介绍，大约一个月之前，因为原有的车位锁已经不能用了，所以他们更换了一批新的车位锁。当时贴出通知要求业主交车位费，一部分愿意交，一部分不愿交。对于那些不愿交费的，他们正在规劝，做工作。

　　邓女士说，空地上的车位是小区规划时就有的，并不是物业凭空划出来的，而且收取车位费是经过石市物价局批准的。记者看到，邓女士出具的收费许可证上，确实写着“车位费50元/月”。

　　物价局：收取车位费须经批准

　　石市物价局收费处的工作人员介绍，经过物价局批准，物业公司是可以向业主收取停车费的。如果持有有关的收费许可证，收费就是允许的。

　　这位工作人员说，小区内的机动车停放分4种情况，即公共车库停车、停车场停车、车位停车和临时停车。前三种情况收费标准分别是每辆每月90元、70元和50元。临时停车按停放时间计算。如果车位都被占满了，还有业主需要停车，可以占用小区的其他空地或道路，这种情况下，是否收费，收多少费，需要业主和物业公司协商决定。

　　纵深

　　记者了解到，省会各小区目前收取车位费的情况并不相同。比如，新天地小区原来是每月50元，因为业主觉得费用偏高，所以现在降为每月40元。石纺第一社区每月50元，燕港怡园、栗新小区不收费。

　　在调查中记者发现，关于收取车位费问题，人们关注的焦点有两个：一是物业公司该不该收取车位费，二是所收取的费用应该怎么用。

　　争论焦点一：

　　物业该不该收取车位费

　　业主：有的说该收，有的说不该收

　　与冉先生的观点一样，旭城花园的白先生也认为不该收费。而一位女士则认为，“既然很多人都把车停到便道上，物业公司也没办法，干嘛还让我们花钱租车位呢？”

　　旭城花园的一位李先生说，他一直交着车位费，每年600元。“我怕把车挂了，停在固定车位还安全。”而新天地小区的一位先生则认为，现在小区里的车越来越多，晚上把道路都占满了，总有一天会像北京那样，车位饱和，“我现在租着车位，就是怕以后万一没地儿停车了，麻烦。”

　　物业：收费是为了让停车更规范

　　鸿远物业公司办公室主任邓女士认为，收取车位费是为了让小区停车更规范。业主租车位时，会与物业公司签订租用协议，登记车的详细情况。“这样，你住哪栋楼，用哪个车位，车牌号是什么，车是什么样的，保安心里就都有数了，车辆就会更安全。要是没租车位，把车随便停到便道上，要是磕了碰了怎么办？有人丢了车灯，也来找物业，可是却不听劝告，还是把车停到便道上。”

　　记者调查过程中，很多物业公司工作人员表示，虽然物业做了很多工作，但是一些业主就是不交车位费，他们也没办法。

　　物业协会：收车位费是合理的

　　石市物业协会副会长武建章认为，物业公司收取车位费是合理的。除了依据物价局的相关规定以外，还有就是根据《物权法》的规定，不管业主有车还是没车，小区内的公共绿地、公共道路等都是全体业主共有的，有车的业主占地停车，就要交费，这笔费用要用于小区的公共建设。如果因为停车而把小区的道路轧坏，就侵犯了小区居民的公共利益，维修的费用就要从物业费中出，而物业费是全体业主交纳的。所以，收取车位费实际上是物业公司代表广大业主在维护公共利益。

　　争论焦点二：

　　所收取的费用应该怎么用

　　业主：应用于全体业主

　　关于车位费应该怎么用的问题，很多小区业主都认为，车位费应该让全体业主受益。旭城花园的孙女士认为，既然停车所占的地方属于全体业主共有，那么车位费就应该用到小区全体业主身上，比如，可以用于小区环境的建设，“这样，对我们这些没车的人才公平。”燕港怡园的许先生觉得，如果车位费用于小区建设仍有剩余，可以考虑用来充抵一部分物业费，这才是真正的“取之于民，用之于民”。

　　物业：车位费“取之于民，用之于民”

　　记者调查过程中，对于车位费是如何使用的这个问题，各物业公司有不同的回答。鸿远物业公司办公室主任邓女士说：“我们收的车位费基本上都用于车位锁等设备的维修了，不够时还得物业垫钱。也就是说，我们根本没有赢利，成本和支出能持平就很不错了。”

　　而新天地小区一家物业公司的经理介绍，收取车位费确实是按照物价局的有关精神执行的，另立账户，是“取之于民，用之于民”。现在只是物价局规定了收费的标准，而对于所收的费用应该怎么用，并没有明确规定。

　　“我们收取的车位费用于小区公用设备的维修，或者添加一些小区规划以外的设备，比如我们最近添加了石桌、石椅。”而记者问到如何让业主清楚车位费究竟用在哪儿了，这位经理说，物业公司每年都会把各项费用的收支情况向业主公开。

　　物业协会：车位费主要有两个用途

　　武建章认为，物业公司所收取的车位费，首先要扣除成本，比如车锁的安装和维护，以及一定的管理成本。其余的有两个用途，一是用于小区的公共管理，弥补物业管理费的不足；二是用来充实维修资金，用于小区设施的大中修。至于这两项用途的比例如何掌握，没有明确的规定，需要由物业公司根据具体情况来决定。

　　律师观点

　　是否收费

　　要听业主的意见

　　河北来仪律师事务所董学明律师表示，将于今年10月1日实施的《物权法》的第六章明确规定了业主对建筑物的区分所有权，即“业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。”建筑区划内的道路、其他公共设施和物业服务用房属于业主共有；占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有；有关共有和共同管理权利的其他重大事项由业主共同决定；业主可以自行管理建筑物及其附属设施，也可以委托物业服务或其他管理人员管理。

　　依照上述规定，占用共有部分设立的车位是否收费、收费标准和对象、收费资金的使用、是否委托物业收费均应由业主共同决定；物业公司接受委托收费，所收资金应严格按照和业主的委托合同的约定处置。目前，《物权法》尚未实施，但物业公司的权力全部来源于业主的委托，是否收费也听取业主的意见。即使收费，对收入的支配权，业主同样拥有知情权、监督权，因为虽然目前对公有部分的归属没有法律规定，但其收益权不属于物业公司这一点是明确的。