行业协会生存现状约三三开 违规认证陷诚信危机

　　收取会费

　　企业不堪协会“骚扰”

　　基于会费收入的重要性，协会在发展会员时可谓不遗余力。

　　安徽四方集团公司是一个极端典型的例子，这家国有企业的负责人曾列出去年公司加入协会的统计清单（见图）。四方集团加入的协会数量高达19个，所缴会费之巨令人咋舌。

　　更令人惊讶的是，据该公司董事会秘书、企管部部长程少民介绍，在公司整改之前，公司共加入各种名目的协会接近50个，会费少则1000元、多则上万元。

　　四方集团负责人表示，参加数十个协会并非出于自身意愿，而是不堪“威逼”。

　　新华社报道称，不时有闻所未闻的各种协会、理事会给该公司打来电话说“企业产品存在质量问题”或是“污染了周边环境”，要在自己办的媒体上曝光，以“国家免检产品还想不想搞了”相威胁。

　　交纳会费成为企业沉重的包袱。为应对19个“必须参加的协会”，四方集团有计划综合部、质保部、设计部、设备部、市场部、企管部、党群工作部等9个部门被牵扯进去。

　　由于来自北京的“骚扰协会”最多，对区号为“010”的来电，凡是不熟悉的，企业上上下下都不敢接。

　　清华大学副教授贾西津分析了这些会员企业的心理：一方面不敢不从，怕被协会穿小鞋；另一方面希望利用协会建立同政府的关系，期望获得某些特权。

　　“这其实是政企合谋，其最大的恶果就是破坏市场秩序。”她说。

　　“欧典地板”事件

　　中消协承认失察

　　除了收会费，行业协会的另一个重要经济来源就是开展认证活动。

　　但是，近几年，一系列认证问题使行业协会经受着前所未有的“诚信危机”。

　　2006年的央视“3·15”晚会上，“欧典地板”事件曝光。

　　欧典地板公司在广告中将虚拟的企业形象事实对外进行宣传，其行为被指构成虚假宣传，涉嫌违反反不正当竞争法和欺诈消费者。

　　然而，作为信誉认证的权威机构，中国消费者协会却对涉嫌欺诈消费者的欧典地板连续6年、先后3次授予其“3·15标志”认证，这使得曾具有极高公信力的“3·15标志”遭到来自公众的质疑。

　　“欧典地板”事件曝光后不久，中消协的一位副秘书长接受记者采访时坦承，中消协多年的信誉遭受重创。随后，中消协公开承认其在“欧典地板”事件中失察。作为消费者权益的代言人，中消协的公信力受到损害。

　　“牙防组”认证

　　被判不符国家规定

　　“牙防组”事件也是一个典型的违规认证案例。

　　全国牙防组成立于1998年。2002年起，全国牙防组为多家牙膏厂家进行认证。3年后，全国牙防组由于其认证资格受到质疑，成为众矢之的。

　　2005年6月，媒体爆出牙膏认证市场混乱，指出全国牙防组缺乏必备人员和办公条件，而且标准不公开、不透明。

　　2005年9月，清华大学法学博士李刚对全国牙防组提起诉讼，认为其并不具有认证口腔保健品的资格，获胜诉。

　　法院认为，该案暴露出我国认证认可行为亟待规范的问题。全国牙防组作为非法人机构，未经批准擅自对外开展认证活动，不符合《认证认可条例》的规定。