专家建言
中国工程院院士张懿:
循环经济发展关键看政府“很多企业在发展的时候,害怕发展循环经济,怕前期投入、怕风险,这是不对的。
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企业不应惧怕循环经济
她说,从战略上看,循环经济的发展,既可以产生经济效益,又可以产生环境效益。虽然一开始需要一定的前期投入,但是一旦开始生产,新工艺取代传统工艺后,将会大幅度提高资源利用率,降低能耗,实现循环经济目标。她协助义马市做的一个有关“铬化工清洁生产”的项目,生产成本不但没有增加,反而减少,排污也进一步减少,实现了经济效益、环境保护和资源节约的三赢。“循环经济做得好不好、快不快,关键在政府。”张懿说,企业和个人在发展方面都是需要政府去引导的,政府的态度有时候决定着经济发展的方向。
政府不能片面追求GDP,只注重GDP不顾经济质量,无异于“杀鸡取卵”,最后只能损害掉整个民族的长久利益。政府应该协调各方面力量,使循环经济的具体管理措施、法律法规、产业政策跟上去,促进循环经济的良性发展。
但她担忧,在GDP成为官员政绩考核主要标准的今天,见效周期比较长的“循环经济”能否具有良好的发展空间呢?为此,张懿建言:应该把一个地方“循环经济发展状况”作为官员政绩考核的一个重要方面,从而使循环经济快速发展起来。
河南资源利用有三大硬伤
谈起河南的资源问题,张懿毫不客气:河南资源丰富,但也不能忽视其中存在的三大硬伤。
第一个硬伤,就是虽然资源丰富,但是人口也多,人均占有资源量其实并不高。第二个硬伤,是资源禀赋差,以铝土矿为例,内含杂质多、难处理,过程复杂,出同样的力,产生的经济效益相对比较低。第三个硬伤,就是无序开采比较严重,资源量迅速下降。
要解决这几个问题,张懿认为必须把控住两个原则,一个是要制止滥采、滥用,要加强节约、保护。另一个是毫不松懈地加强科技研发,开发新的有利于循环经济发展的技术,尽可能让能源利用高质化、充分化。
富人更应担起节能的责任
在谈到普通百姓应该如何节能时,张懿认为,节能应该成为一种社会责任,富人更应该担负起节能的责任。
在平常的生活中,人们都要注重废品的重复利用和循环利用。比如废弃物的分类回收,塑料、家电、电磁物的分类处置等,需要市民从小处做好。
另外,张懿还强调,富人应该在这方面做得更好。有车的、一家有五台空调的,基本都是有钱人,更应该注重减少尾气排放和能源消耗,如果大家都来节能,能源的消耗速度将会大大下降。
七方面着手发展循环经济“我给河南循环经济发展支了七招,相信会对河南的经济发展带来一些帮助。”张懿最后表示,循环经济发展得好的地方,不外乎政府政策倾斜、高新技术利用率高。她认为河南想要发展好循环经济,需从以下七个方面入手:
一、落实国家循环经济发展政策,加强政府组织领导,采取规划、财政、价格、执法等措施,推进循环经济发展。
二、提高产业准入门槛,限制高耗能、高污染企业的发展,淘汰落后技术、工艺、产品,促进产业绿色化。
三、推进绿色GDP核算标准体系建立,改变评价体制,纳入政绩考核。
四、利用经济手段,形成循环经济发展的激励机制。
五、针对河南省资源特色,开发清洁生产、循环经济共性和实用技术,加大科技投入力度,形成循环经济发展的技术支撑体系。
六、加大示范工程建设力度,整体推进循环经济的发展。
七、科技创新是发展循环经济的原动力,中科院与河南省科技合作将为河南省循环经济建设提供技术支持。
省财经学院专家刘社:
应强制回收一次性用具“日常生活中的一次性用具,如餐盒、筷子等,由于廉价方便,全民禁止很不现实。”省财经学院专家刘社昨天提出这样一个观点:允许使用一次性用具,但是要实施回收利用制度。
刘社认为,一次性餐盒的污染及浪费,是一笔大的资源消耗。实行回收制度,其实也并不难。据了解,回收和处理一吨发泡塑料餐盒的成本约2500元,卖出一吨再生粒子的收入是1500元,中间的差价全部由生产餐盒的生产者承担,这样平摊到一个餐盒上只有不到2分钱的回收成本,加入这2分钱的回收成本后,发泡塑料餐盒的价格仍然远远低于其他替代品,因此强制回收政策在经济上是可行的。
刘社建议,政府应建立这方面的强制回收政策,从而实现资源的循环利用,缩减能源消耗,减少污染。
□时政主笔 王秋欣
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