民心工程暖人心

　　5月中旬，刚领到“以奖励代保障”金的舟山市普陀区朱家尖镇南沙社区的江彩菊老人，算起一笔笔“幸福账”：水电费、有线电视费每月补助15元，失地农民养老保险每月80元，60岁以上老人每月领取“以奖励代保障”金38元，每名村民每年可以领到300元（60岁以上老人另加300元补助）……七七八八加起来，60岁以上老人每年可以领到2200多元，这还不包括逢年过节村里发的福利。

“这是我们舟山实施‘暖人心、促发展’工程带来的变化。”老人的满足感溢于言表。眼下，这项民心工程宛如一股股暖流，正温暖着舟山千余个大小岛屿，感动着近百万舟山人的心。

　　近年来，随着渔业资源衰退，作业空间缩小，舟山渔民收入下降，渔民收入年增幅一度仅有1％。怎样才能让经济社会发展成果惠及普通渔民？舟山市委于3年前作出《关于在全市渔农村实施“暖人心、促发展”工程的决定》：通过3年努力，让大多数失海失地农民转产转业，让贫困家庭绝对数明显减少，使渔农民收入有明显提高。

　　3年过去，舟山全市建起市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级渔民就业援助组织和渔农民劳动信息管理网络。渔农村新增就业人数40278人，其中转移到二三产业就业比重达到90％。全市渔农民居民人均纯收入增幅连续3年居浙江省首位，2006年舟山市渔民农村居民人均纯收入8333元，比上年增长15．8％，超过城镇居民3个百分点。