省教育厅厅长罗伟其透露，城市低保户、困难户家庭的孩子年内将率先受益
报告摘要
全面实现城乡免费义务教育，普及高中阶段教育，加快发展职业技术教育，提高高等教育质量，保持高等教育规模合理增长。
探索保障农民工子女受教育的有效办法。
继今年广东全省实现农村义务教育全免费之后，本次省党代会上又传出好消息———广东省教育厅厅长罗伟其表示，今后五年内，广东所有城镇也将实现义务教育全免费！其中，城市低保户、困难户、弱势群体家庭将率先受益，对其学杂费减免的政策有望年内出台。此外，广东还计划投入200亿元普及高中阶段教育（普高和中职），而广东高校今后仍会“合理扩招”，3年内扩招30万人。
义务教育
城镇义务教育将免费
本次党代会报告提出“全面实现城乡免费义务教育”。在昨日下午召开的分组审议中，广东省教育厅厅长罗伟其发言称，这意味着把过去5年中对农村实行的免费义务教育逐步推广，从“农村”推广到“城乡”，城市的孩子也可以享受免费义务教育。“目前，全省农村1025万义务教育阶段的孩子学杂费、课本费已全免。中山、东莞、佛山已经实现了城乡免费义务教育。今年，广东将在全省范围内根据各地市的条件，逐步在城镇推进免费义务教育。”“首先将解决城镇低保、困难家庭和弱势群体家庭孩子的义务教育问题。目前，教育厅、财政厅正在研究具体方案，如无意外，今年就会出台。”罗伟其表示。
同时，省教育厅将继续致力于推进义务教育均衡发展。今年，省财政拟投入近20亿元，对全省义务教育阶段的学校危房进行全面改造，改善办学条件，不仅让孩子都能上学，还要让孩子上好学。接下来，广东还要对师资队伍加强建设，加大资源配置和财政投入力度。
今后五年内，广东所有城镇也将实现义务教育全免费(资料图片)。夏世焱/摄
外来工子女就学受保障
本次党代会报告还提出，“将探索保障农民工子女受教育的有效办法”。罗伟其介绍：“目前，全省处于义务教育阶段的农民工子女共有180多万人，这比北京、上海处在义务教育阶段学生的总和还要多！广东农民工子女分布最多的城市分别为东莞、深圳、广州、佛山和中山，其中东莞、深圳均达50万人以上，广州则有约37万人。东莞、深圳每年外来人口子女入学人数远多于本地孩子。”“农民工子女受教育的问题，是广东全省的一个难题。这么庞大的一个受教育群体，其受教育的权利必须保障。但如何保障，我们必须研究出行之有效的方法。”罗表示。
此外，农村超生的孩子能否享受免费义务教育呢？罗介绍，省里是给予超生的孩子相同的免费政策的，“因为孩子出生之后都有平等享受教育的权利”。但是，在实施过程中，部分地市的计划生育部门反对此举，认为这种政策“让计生工作难做了”。
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高中阶段教育
投200亿元增113万个学位
昨天，教育厅厅长罗伟其表示，“普及高中阶段教育、加快发展职业技术教育”是党代会报告中关于教育的最大亮点和最新举措。
据介绍，2001年，全省高中阶段毛入学率仅41％，在校学生160万人，这在全国来说是很低的。2006年，高中阶段入学率达61％，今年高中阶段在校学生达282万人，比2001年增加了122万人（增长近一倍），其中普通高中学生162万人，中等职业教育119万人。“普及高中阶段教育的概念，就是毛入学率达到85％以上。但广东目前高中毛入学率仅61％，尚未普及。以这两个入学率的差距来估算，全省高中至少还缺113万个学位，尽管以前五年增加了122万个高中学位，但在这个高度上再增113万个学位，面临的困难和压力很大，但我们会‘打一场普及高中阶段教育的攻坚战’，五年后实现高中在校学生395万人，普高和中职教育规模相当（其中普高200万人，比现在增加37万人；中职教育195万人；增加76万人）。”罗伟其发言表示。
另据他透露，广东将会多方筹措普及高中阶段教育所需要的200亿元巨额资金。
广东省教育厅厅长罗伟其。李小萌 宁彪/摄
政府盼企业加盟中职办学
针对中职教育，罗伟其表示，“与普高普及重点在欠发达地区不同，中职教育的普及重点在珠三角地区。因为，办中等职业教育强调职业技术教育与产业的紧密结合，而珠三角地区产业密集，又恰好在进行产业调整升级，需要大量技能型人才的加盟。”
他说，目前全省中职教育的主体是公办学校，但是，政府很希望社会力量尤其是企业能参与中职办学，“珠三角地区利用产业条件培养中职人才，既能解决珠三角地区技能型人才紧缺的问题，又能使欠发达地区劳动力有序地转移，两全其美。”
此外，目前广东中职生的就业率高达96％以上，而且还供不应求，所以扩大办学很有必要，加入办学的企业也可以不断改进专业设置、课程设置，创新人才培养模式等。
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高等教育
广东高校三年内拟扩招30万人
本次报告指出，广东高校毛入学率从2001年的14%跃升至2006年的24%,增长10多个百分点,在校全日制学生从2001年的38万人增加到目前的100.8万人,增加了62.8万人。
罗伟其说：“今年广东省高校招生人数达35万人,目的也是让更多广东学生有机会接受高等教育，为广东经济发展提供人才保障和智力支持。可以说，过去五年是高教发展最快的五年,也是老百姓得实惠的五年,广东省经过这五年,基本解决了‘上学难、上学贵’的问题，离张德江书记所讲的‘种田不缴税，上学不缴费’的目标越来越近了。”
“但是，广东高教规模仍偏小，24％的毛入学率仅排在全国第16名左右，因此高教发展不能停步，还要继续保持规模扩大。我们的目标是到2010年毛入学率达28％（江苏省‘九五’计划时就已实现），在校生全日制本专科生人数达130万人，也就是说，三年内，在校生还要增加30万人。”罗伟其强调。
罗伟其称：“如果严格按照国家规定的高校增幅，广东是达不到28％的目标的。为此，广东省向教育部申请，表明广东有能力也有需求继续扩大高教规模，省财政也按照国家标准对各高校实行生均拨款，以财政保障了高校办学质量的不断改善。”
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省财政厅党组书记、厅长刘昆：
全面免收学杂费
1500万学生受惠
昨天下午，省财政厅党组书记、厅长刘昆在座谈会上表示，一旦全面实现城乡免费义务教育，普及高中阶段教育，保持高等教育规模合理增长，广东有望基本解决读书难问题。
他表示，目前广东农村地区已经免除了杂费和学费，今年又将免除书本费。现在已经有1025万学生受益。“现在报告中提到全面实现城乡免费义务教育，这个首先可从免除城市贫困人口子女的义务教育学杂费、书本费上着手。”他表示，受益的学生群体有望扩大到1500万，也就意味着涉及家庭达到7000万人。
在普及高中阶段教育上，他表示，报告中虽然只有短短的八个字，可“每个字都是十几亿”。他谈到，广东现在高中阶段的毛入学率是61.5％，要达到的目标是80％以上。“要达到这个目标，财政投入至少还要200个亿。”但他同时表示，一旦完成这个目标，可以说，广东基本解决了老百姓读书难的问题。（记者 张英姿陈红艳 尹来 廖颖谊 刘正旭 吴璇 刘军）
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