社区公共服务补偿　今年增至人均20元

　　药品统一配送进社区试点工作年内启动

　　新快报讯（记者文安　实习生陈雯　通讯员赖国辉）用收支分离的办法预防“大处方”治小病，推进“阳光采购工程”进社区……记者昨日从市政府获悉，社区卫生服务机构药品统一配送的试点工作年内启动，社区卫生中心（站）收支两条线的试点工作方案也将在年内出台。

广州市卫生局副局长张立表示，通过规范社区卫生服务机构的用药范围和改革药品供应方式，可以达到降低居民社区就诊的用药负担。

　　收支分离预防“以药谋私”

　　据张立介绍，今年，卫生部门在继续推行大医院帮扶社区卫生服务中心工作的同时，还将进行另一项试点工作，即针对政府举办的社区卫生服务机构逐步实行收支两条线管理。张立认为，收支剥离可以预防社区医生看小病用“大处方”，减轻居民的医疗负担。

　　记者了解到，在“阳光采购工程”的基础上，社区卫生服务机构今年还将试点统一配送药品的的工作，本着降低居民医疗负担的初衷与药品的生产和经营单位协商，降低运输成本或减少流通环节。张立说，政府非常重视此项工作，但具体的工作尚未开始，目前相关制度正在制订当中。

　　社区公共卫生服务补偿增一倍

　　据悉，2003年广州实行社区预防保健等公共卫生服务补助，以每服务人口每年10元起步，较好保证了社区预防保健等公共卫生任务的展开。但是，由于人力资本投入不足，在妇幼保健，结核、精神病防治等多项工作中，专业人员的跟进不够彻底，部分政策无力落实到社区。“结核、精神病的预防和治疗需要大量人手，要看着精神病人服药，定期取样为结核病人做痰样检查，这方面的工作前几年稍显不足。”张立说，政府加大对社区公共卫生的补偿，主要考虑的是增加人力成本。

　　据张立介绍，市财政今年计划投入3000多万元到社区卫生服务机构，除解决服务中心业务用房陈旧的问题外，服务补偿部分主要用于人力成本。她指出，各个社区都有自己的疾病特点，引入“社区诊断”对群防群控作用重大，如何监控区域疾病，有针对性地对区域人群进行健康干预有非常现实的意义。

　　张立说，从今年开始，广州市社区公共服务补偿基本要达到每人20元，2008和2009年，卫生部门的目标是每人再涨5元达到25元。

　　（Robby／编制）

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