中共四川省委关于认真学习贯彻省第九次党代会精神的通知

　　各市(州)党委，省委各部委，省级各部门党组(党委)，各科研院所、高等学校、国有大型企业党委：

　　为深入学习贯彻省第九次党代会精神，把全省各级党组织和各族人民的思想统一到省第九次党代会精神上来，全面完成省第九次党代会确定的各项任务，现就有关问题通知如下。

　　一、充分认识学习贯彻省第九次党代会精神的重大意义

　　省第九次党代会是我省在改革开放和现代化建设进入新的时期、全面建设小康社会处于关键阶段，召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会提出了今后五年全省工作的指导思想、总体要求和奋斗目标，选举产生了新一届省委领导集体。这次大会是一次民主、和谐、求实、奋进的大会，极大地振奋了全省广大党员和各族人民的精神，对推进我省各项事业发展必将产生重大而深远的影响。

　　杜青林同志的报告，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，实事求是总结八届省委的工作，深入分析面临的形势，对今后五年全省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面作出全面部署。报告反映时代要求，贯彻中央精神，符合我省实际，集中代表全省各族人民的根本利益和共同愿望，是指导我省今后一个时期改革开放和现代化建设的纲领性文件。

　　认真学习贯彻省第九次党代会精神，是全省当前和今后一个时期的重要政治任务，对于激励全省广大党员和各族人民艰苦奋斗，实现富民强省全面小康的奋斗目标，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

　　二、全面准确把握省第九次党代会的基本精神

　　省第九次党代会的基本精神，就是“富民强省、全面小康”。要认真学习杜青林同志的报告，深刻领会报告的科学内涵和精神实质。

　　深化对全省工作主题的理解。“坚持科学发展、构建和谐四川”是全省工作主题。要充分认识科学发展观、构建社会主义和谐社会，是以胡锦涛同志为总书记的党中央，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新时期党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是马克思主义中国化的最新成果，是指导科学发展、指导社会进步的世界观和方法论，是我们必须始终遵循、不可偏离的社会主义现代化建设的行动指南；充分认识坚持科学发展观与构建社会主义和谐社会，统一于全面建设小康社会的实践之中，统一于“四位一体”的中国特色社会主义事业之中；充分认识坚持科学发展观必须坚定不移地以构建社会主义和谐社会为目标，构建社会主义和谐社会必须始终不渝地坚持以科学发展观为指导；充分认识“坚持科学发展、构建和谐四川”，是我们的执政之责、富民之道、强省之策。通过学习，引导广大党员干部进一步增强“坚持科学发展、构建和谐四川”的时代感和使命感，进一步增强“坚持科学发展、构建和谐四川”的自觉性和坚定性。

　　深化对“四项任务”的理解。实现富民强省全面小康的宏伟目标，最根本的是要紧紧围绕“坚持科学发展、构建和谐四川”的主题，全面落实“奔富裕、求发展、促和谐、树新风”四项任务。要充分认识“奔富裕”是必须肩负的执政使命，就是要让全省各族人民逐步富起来，家庭财产不断增加，过上更加富足的生活，实现安居乐业；充分认识“求发展”是必须抓好的执政要务，就是要贯彻落实科学发展观，促进又好又快发展，使我省发展水平更高、综合实力更强、发展后劲更足；充分认识“促和谐”是必须坚持的执政追求，就是要促进社会公平正义，妥善协调各种利益关系，增强社会创造活力，营造和睦的人际关系、和通的政治局面、和顺的内外环境；充分认识“树新风”是必须展示的执政形象，就是要弘扬新风正气，以党风带政风促民风，形成风清气正、心齐劲足的良好氛围。

　　深化对今后五年全省经济社会发展总的目标的理解。省第九次党代会确定今后五年全省经济社会发展总的目标是：“一年有新进展、三年有新突破、五年上新台阶”。“一年有新进展”，就是在优化结构、提高效益和节能降耗、保护环境的基础上，全省经济增长的质量和速度有新的提升，财政一般预算总收入占GDP的比重增加1个百分点。“三年有新突破”，就是人均生产总值达到2000美元，地方财政一般预算收入突破1000亿元，提前完成“十一五”主要经济目标。“五年上新台阶”，就是实现全省生产总值和地方财政一般预算收入翻番，社会主义新农村建设取得明显进展，工业化、城镇化、市场化水平明显提升，社会事业明显进步，生态文明建设取得明显成效，城乡居民生活质量明显提高。要充分认识实现富民强省全面小康的宏伟目标与“力争一年有新进展、三年有新突破、五年上新台阶”的阶段性总目标的关系，深刻理解这个总目标的内涵和实质。充分认识实现这一目标，必须坚持效益优先、好中求快，坚定不移地走科学发展之路；必须坚持富民优先、民生为本，坚定不移地走和谐发展之路；必须坚持科教优先、求新求进，坚定不移地走创新发展之路；必须坚持优势优先、重点突破，坚定不移地走跨越发展之路。

　　深化对推动四川又好又快发展战略举措的理解。要充分认识大会提出的“推进传统农业向现代农业跨越、工业大省向工业强省跨越、旅游资源大省向旅游经济强省跨越、文化资源大省向文化强省跨越”的战略举措，是“坚持科学发展、构建和谐四川”的必然要求，是“奔富裕、求发展、促和谐、树新风”四项任务的必然选择。推进“四个跨越”，是突破性的发展、相协调的发展、可持续的发展、赶超型的发展。要充分认识实现经济社会发展总目标，必须大力推进“四个跨越”，加强农业基础，突出工业主导，发挥旅游优势，发展文化产业，着力做强产业经济，强化跨越发展的支撑。必须统筹城乡和区域发展，夯实跨越发展的基础。加强基础设施建设，改善跨越发展的条件。注重资源节约利用，提升跨越发展的质量。创新资源开发模式，增强跨越发展的优势。加强生态文明建设，改善跨越发展的环境。

　　深化对重视民生、以人为本执政理念的理解。要充分认识构建和谐四川，是实现富民强省全面小康的内在要求，也是全省人民的共同愿望。必须切实改善民生，千方百计扩大就业，促进基本公共服务均等化，加强社会保障体系建设，强化社会和谐之本。必须加强社会管理，保持社会安定有序。建设和谐文化，筑牢思想道德基础。推进民主法治，保障社会公平正义。

　　深化对跨越发展动力的理解。要充分认识改革开放创新是跨越发展、富民强省的根本动力。必须继续深化改革，形成促进科学发展的体制环境。积极扩大开放，形成全方位宽领域多层次的开放格局。加强自主创新，形成科技支撑引领发展的良好态势。推动全民创业，形成要素活力竞相迸发的致富局面。增强创造活力，形成各尽其能各得其所的社会氛围。开发人才资源，形成人尽其才人才辈出的生动局面，集全民之智，举全省之力，力求在关键领域实现重点突破。

　　深化对政治保证和组织保证的理解。坚持科学发展，构建和谐四川，关键在党。要充分认识必须坚持以党的执政能力建设和先进性建设为重点，全面加强党的建设，对推进我省改革开放和现代化建设的重要性。充分认识加强党的建设，保证全省各级党组织在适应形势深刻变化的历史进程中始终走在前列，在应对各种风险和考验的历史进程中始终成为中流砥柱，在推进各项事业发展的历史进程中始终成为坚强的领导核心，必须着眼于提高党员思想政治素质，加强理论武装；着眼于建强执政骨干力量，加强领导班子和干部队伍建设；着眼于夯实党的执政基础，加强党的基层组织建设；着眼于发挥党的政治优势，加强新时期党的群众工作；着眼于密切党同人民群众的血肉联系，加强党的作风建设和反腐败斗争。

　　三、大力弘扬理论联系实际的学风

　　坚持理论联系实际的马克思主义学风，是学习贯彻好省第九次党代会精神的根本保证。要坚持把省第九次党代会精神贯彻到具体实践中，并在实践中不断加深理解，以工作实效作为衡量学习成效的重要标准。

　　要紧密联系本地、本部门的工作实际，着眼于进一步做好坚持科学发展、构建和谐四川的各项工作，深入研究涉及本地、本部门工作的重大战略性问题，明确目标，理清思路，推动发展。主动适应新形势，研究新情况，解决新问题，制定有较强针对性和可操作性的具体措施，创造性地开展工作。

　　要紧密联系本地、本部门党员干部的思想实际，在学习贯彻省第九次党代会精神的同时，学习贯彻省委九届一次全会精神，按照为民谋利、开拓进取、团结和谐、求真务实、清正廉洁、奋发有为的要求，牢记党和人民重托，弘扬改革创新精神；牢记富民强省使命，推进又好又快发展；牢记执政为民宗旨，关心改善群众生活；牢记民主集中制原则，风正心齐干事业；牢记坚持“两个务必”，大兴求真务实之风；牢记共产党人本色，树立清正廉洁形象。

　　各级领导干部要带头学习贯彻省第九次党代会精神，努力提高理论素养和领导水平。把学习贯彻省第九次党代会和省委九届一次全会精神同学习马克思主义中国化的最新成果结合起来，同学习党的路线方针政策结合起来，同把握省情市情县情结合起来，切实将理论的精神力量转化为富民强省的物质力量。紧密联系正在做的事情，坚定发展方向，增强发展信心，提高发展本领，更好地担负起团结带领全省各族人民为实现富民强省全面小康而努力奋斗的历史重任。

　　四、切实加强对学习贯彻省第九次党代会精神工作的领导各级党委(党组)要高度重视，精心组织，切实抓好学习贯彻工作。各地、各部门要按照省委部署，结合实际，提出明确要求，开展形式多样的学习贯彻活动。要组织好县(处)级以上领导干部的学习。党委(党组)中心组要组织集中学习，力求学深学透学懂、善思善谋善用。党校、行政学院要有计划地对领导干部进行培训和轮训。要全面了解学习情况，切实加强指导，总结推广经验，把学习贯彻省第九次党代会精神不断引向深入。

　　各级组织部门要把学习贯彻省第九次党代会精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设和基层党组织建设有机结合起来，认真做好组织协调和督促检查工作。各级宣传部门要把学习贯彻省第九次党代会精神作为当前和今后一个时期工作的重中之重，组织宣讲团赴各地宣讲，充分发挥新闻媒体的宣传主导作用，在全社会形成学习贯彻省第九次党代会精神的良好氛围。

　　各基层党组织要通过举办讨论会、报告会等形式，组织广大党员干部和群众深入学习省第九次党代会精神，引导干部群众胸怀全局、立足本职，为实现富民强省全面小康而勤奋工作，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。

　　各地、各部门要及时将学习贯彻省第九次党代会精神的情况报告省委。

　　中共四川省委2007年5月22日