6便民户籍措施出台 迁户口可在迁入地搞掂

　　今日起，深圳市警方推出6项户籍便民措施，其中包括今后市民市内迁移户口只需到拟迁入派出所办理即可。此外，市民申请亲属入户将通过“户政业务审批系统”操作，由电脑自动生成分配入户指标。低保户办理身份证可申请减免费用。

这是记者从昨日下午市公安局召开的新闻发布会上获悉的。

　　“全城通”免去诸多周折

　　办过市内户籍迁移的市民都知道，以往这一业务需要申请者分别前往原户籍所在派出所和拟迁入派出所办理，颇费周折。今日起，随着市公安局自行开发的“全城通”计算机应用系统投入使用，市民办理此项业务时，只需要持相关证件证明，到准备迁入的派出所办理即可。

　　同时，警方采取“网上迁移”，取消了原来打印移居证和收取4元工本费的做法。警方呼吁，本市户籍居民应该主动向居住地公安派出所申报移居登记，警方也将在日常工作中不断加大管理力度，督促空挂户及人户分离户籍居民转归实际居住地登记。

　　此外，“全城通系统”还可以实现市民随意选择就近派出所办理身份证，无须像以往那样得到自己户籍所在的派出所办理。

　　电脑公平分配入户指标

　　深圳每年有大批市民申请办理亲属随迁入户，以往的入户指标由人工进行操作分配。市公安局人口管理处有关负责人说：“按照以前的手工做法，今天我可能给福田多几个指标，明天可能多给罗湖几个，现在通过启用新的‘户政业务审批系统’，指标数全都由电脑根据申请入户类别、申请时间、指标数量自动生成分配入户指标，督促安排审批进程。系统受理后会当场出具统一回执，回执上有唯一的条形码，申请人可以凭该条形码到分局或派出所查询办理进度和结果。”

　　新闻发言人、市公安局副局长施志刚表示，这一新系统的推出，带来两大好处，一是大大改善了原来深圳居民申办父母、配偶、子女入户工作中查询难、进度慢、指标人工分配不均等问题。二是一举改变了过去深圳在入户管理过程中的部门信息分隔，不能实现共享的现状。

　　警方特别提醒广大市民，深圳自2006年初执行人口管理“1＋5”政策以来，劳动、人事、公安、计生、教育等部门形成了有效的共同管理机制，打击非法办理户口的力度不断加大，警方的新系统具有综合、甄别和事后管理功能，同时还连通全国各地的人口信息。在此提醒市民群众不要接触非法中介公司，使用虚假身份、提供虚假证明和通过非正常渠道办理户口属违法行为，否则除非法办理的户口会被注销外，当事人还应负相应的法律责任。

　　新措施特区内外暂无法互通

　　值得提醒市民的是，由于深圳市特区内外采取的是两套户籍管理系统，因此警方推出的上述措施目前无法实现特区内外互通。

　　人口管理处有关负责人向记者举例说：“就全城通系统而言，龙岗的户籍居民可以利用这个系统把户口迁往宝安，但不能迁往特区内。随迁亦是如此，丈夫户口在福田，妻子户口在龙岗，妻子若想随迁，仍旧按照以往的规定执行。即女方必须得出示无业证明。如果女方有工作，则按照招工调干的程序进行。”

　　其他便民举措�，，，，�

　　低保户可申请

　　减免办理身份证费用

　　这是公安部和民政部联合出台的。深圳低保线以下的市民可以到辖区派出所提出减半或减免办证费用的申请，具体的标准已经张贴在各个派出所的户籍室大厅。

　　冷僻字二代身份证办理

　　经国家有关部门调整，已约有1.4万个冷僻字纳入国家标准字库，请原来因姓名中有冷僻字而无法办证的群众到就近派出所咨询办理，极个别冷僻字尚未列入字库的，仍需等待国家有关部门的标准统一调整。

　　特区内随迁入户

　　可到辖区派出所办理

　　由于原系统建设和网络通讯的原因，特区内4个区的随迁户口申请是由各分局办证大厅暂时受理的。随着新系统的建成及信息传送条件的改善，从今日起，特区内4个区的居民可以就近在辖区派出所受理夫妻团聚、父母投靠子女、子女投靠父母的随迁申请，不需要到分局办证大厅受理，避免了与招调工(干)、毕业生分配等人员拥到同一个大厅柜台排队等候的情形。

　　身份证办理结果短信查询

　　警方今年年初已开通此项服务，具体查询方法详见办理回执上的“温馨提示”。

　　问答

　　改善排队等候的公平性和合理性

　　随迁指标将由电脑分配

　　在昨日的新闻发布会上，深圳市公安局新闻发言人就市民关心的户籍问题答记者问。

　　购房入户政策已停

　　记者：目前深圳还施行购房入户政策吗？

　　发言人：经市政府研究决定，购房入户政策已经于2003年4月停止实施。从1995年10月开始，深圳在宝安、龙岗两区实行购房入户政策，共为近24万人办理了户口迁入。2003年停止该政策后，属于扫尾处理阶段，2006年12月31日全部处理完毕。

　　记者：有市民提出，夫妻双方是不同民族，他们孩子的民族问题如何填写？

　　发言人：民族更改严格按照民委(政)字1990217号文件规定执行，即不同民族的公民结婚所生子女，或收养其它民族的幼儿(经公证部门公证确认收养关系的)，其民族成分在满18周岁以前由父母或养父母商定，满18周岁者由本人决定，年满20周岁者不再更改民族成分。

　　未满18周岁提出更改非汉族申请，需经深圳市民族宗教事务局出具证明方可受理；提出更改汉族(限改一次)的，需亲生父母共同提出申请，由经办民警见证签名。

　　随迁入户指标缺口大

　　记者：有群众反映，随迁排队等候时间比较长，公安机关有何措施提高效率缩短办理时间？

　　发言人：深圳市警方近年来不断加大工作力度，已将原来一般需两年多的排队等候审批时间逐步压缩至半年左右，但与群众的要求还有差距。目前的主要矛盾是，随迁需求数量太大，而整个深圳人口随迁入户指标有限。2004年、2005年、2006年总的随迁入户指标数合计为59600人，但同期受理数为72499人，有1.3万的指标缺口。目前，警方已启用了新的“户政业务审批”系统，将进一步改善和调节排队等候的公平性和合理性。

　　记者：请问随迁指标是如何确定的？

　　发言人：随迁指标是深圳人口迁入增长计划的一个部分，每年经市委常委会和市政府常务会议研究确定后报市人大通过，以政府名义下达，由市发改局承办，具体落实到人事、劳动、公安等部门执行。应该说，随迁指标所占比例近年来逐步提高，目前为20％左右，每年都略有调整。

　　属公安部门职能范围内的随迁指标细分为老人投靠、小孩投靠、夫妻团聚等类别，还分解到特区内、宝安、龙岗三个区域。政府要求指标不能混用。深圳市公安局根据上述要求，结合申请时间先后予以合理分配，同时还要注意审批时间，以保障全年工作的均衡。以往指标分配主要依靠人工控制，现在可以依靠“户政业务审批系统”设定的程序由电脑自动分配。　(见习记者／罗莎　通讯员／毛寿斌)