山西省长于幼军向受害农民工及家属道歉(实录)

　　[孙宝树]:公安机关对涉嫌违法犯罪行为进行了立案侦查，全省共立刑事案件15起，涉案55人，已刑事拘留犯罪嫌疑人35人，其中10人被批捕，另有20人在逃，目前正全力追捕，并在全省还行政拘留24人，其他治安处罚38人。

例如，临汾市洪洞县广胜寺镇曹生村砖窑场主王兵兵、衡庭汉案件，这起案件是5月27日当地公安机关在开展民爆物品专项检查行动中查处的。该砖窑建于2004年3月，是一个无营业证、资源许可证、税务登记证的砖窑厂。2006年3月，砖窑厂主王兵兵将其转包给河南籍人员衡庭汉经营。在该砖窑厂做工的32名农民工，其中有9名是智障人员，全部为衡庭汉及其同伙从西安、郑州火车站等地诱骗而来，并被限制人身自由，强迫劳动，每天劳动时间在15小时以上，且从未领取工资报酬。 [15:20]

　　[孙宝树]:在这次行动中，除甘肃籍智障人员刘宝于2007年初死亡外，其余31人全部得到解救现初步查明，刘宝死亡前一天曾遭犯罪嫌疑人赵某某殴打，承包人衡庭汉于2007年6月16日在湖北省十堰市被缉拿归案，另有2人在公安机关强大攻势下投案自首，目前该案9名犯罪嫌疑人因涉嫌非法拘禁、故意伤害、包庇已被公安机关刑事拘留，其中6人被批准逮捕，王兵兵、衡庭汉、赵某某、衡明扬、刘某某已移送起诉，仍有三名犯罪嫌疑人正在追捕中。 [15:21]

　　[孙宝树]:又如运城市运城县杨城乡孙建村孙安民案件，经调查，犯罪嫌疑人孙安民，男，45岁，山西运城阳城人，伙同其他7人，在今年以来，采取限制人身自由、殴打等手段，先后对32名农民工进行强制劳动，目前该案8名涉案人员均已被公安机关刑事拘留。 [15:23]

　　[孙宝树]:再如，临汾市乡宁县昌宁镇大石头村刘养农案件，刘某经营砖窑厂自2007年3月份以来，砖窑主刘养农雇佣工头，通过打骂等手段，强迫农民工劳动。公安机关立即采取行动，解救被强迫劳动的农民工6名，犯罪嫌疑人刘某和嫌疑人刘某分别于6月16日和17日被刑事拘留，6月19日，被检察机关批准逮捕。目前，公安机关正在全力追捕另外4名涉案在逃人员。 [15:27]

　　[孙宝树]:二是少数“黑砖窑”厂非法使用童工。在这次专项行动中，通过排查，现已确认童工12人，另外9人的年龄正在核实中。在这些人员中，有3人系被拐骗。目前这些人有的已被公安机关护送返乡或由亲属领回，有的由当地政府暂时安置，劳动保障部门对使用童工的6个砖窑厂依法进行了行政处罚，公安机关对3名童工被拐骗的问题重点展开了调查。 [15:28]

　　[孙宝树]:已查清，拐骗童工周某的犯罪嫌疑人为永济市下麻坡村工头姚海潮，现正在全力追捕。针对社会关注的在山西黑砖窑打工的8岁童工吴某某，工作组于6月17日专程赴运城市万荣县找到了吴某某及其父亲，经查明，吴某某，男，12岁，1995年2月23日出生，云南省昭通人，父母离异，跟随在万荣县砖窑厂打工的父亲共同生活，有时帮其父干活，不领取工资报酬。根据工作组的要求，当地政府已免费安排吴某某在小学三年级就读，由于该砖窑厂已经被取缔，经劳动部门协调，其父亲已被安排在劳务站工作，生活基本稳定。 [15:30]

　　[孙宝树]:我国对未成年人保护，历来高度重视，对严厉打击侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为，态度非常坚决。早在1998年，就批准了国际劳工组织的最低就业年龄公约，我国《劳动法》、《未成年人保护法》和《禁止使用童工规定》都明确规定，任何用人单位均不得招用未满16周岁的未成年人，并对违法用工单位规定了处罚措施。《刑法》规定，对强迫童工劳动，使用童工，从事危重劳动构成犯罪的，要追究责任人的刑事责任。按照这些法律法规，我们将进一步加大执法的力度，严厉地查处非法使用童工的行为，切实维护未成年人的合法权益。 [15:30]

　　[孙宝树]:三是大量无证砖窑厂非法用工。在检查的3347户砖窑厂中，有2036户砖窑厂无营业证、资源许可证和税务登记证，涉及非法使用农民工53036人，一些无证砖窑厂和部分有证企业存在着不支付农民工工资、劳动时间过长、劳动条件差等违法问题，在这次整治专项行动中，各地工商行政管理部门，经调查，已立案534件，取缔非法砖窑厂315个，各地劳动保障部门依法对358户砖窑厂进行了立案调查，责令企业补发拖欠农民工工资72万元，涉及农民工1024人。这些问题的存在，暴露出一些基层政府和执法机关对违法生产、非法用工等现象麻木不仁、失职渎职，少数干部和执法人员甚至参与黑砖窑的生产经营活动，利用职权谋取非法利益。 [15:31]

　　[孙宝树]:目前，省纪检委和监察局已派人到重点地区对群众举报的，在“黑砖窑”事件中涉嫌腐败和失职渎职问题进行调查。临汾市襄汾县村支部书记和村委会主任因在强迫劳动案中监管失职，已分别给予党内严重警告处分。临汾市洪洞县广胜寺镇曹生村党支部书记王某，因在王兵兵黑砖窑厂案件中涉嫌违纪问题已被开除党籍，其余的举报线索正在查证中。 [15:32]

　　[孙宝树]:关于群众反映运城永济市劳动保障监察员尚广泽倒卖童工的问题，经核查，具体情况是，2007年5月28日永济市劳动保障监察大队，在开展劳动用工专项检查活动中，发现砖厂使用未成年工朱某某，他出生于1990年1月24日，该砖窑违反了《劳动法》有关规定，当即责令厂主支付其工资，并予以罚款处罚，并由劳动保障监察员尚广泽负责将朱某某送上长途汽车返乡。途中尚广泽私下将朱某某介绍到一个非法的砖窑厂做工，对于尚广泽的违法问题，永济市检察院已经立案侦查。 [15:33]

　　[孙宝树]:下一步工作组将进一步指导和协调山西省政府及有关部门重点做好以下工作。 [15:33]

　　[孙宝树]:一是，对涉嫌强迫劳动、非法拘禁、故意伤害，特别是拐骗和强迫童工劳动的黑砖窑厂主等违法犯罪分子，由司法机关快侦、快捕、快诉、快判，依法从重打击，坚决打掉违法犯罪分子的嚣张气焰。同时，重视从群众举报中发现新的线索，严厉打击绝不让一个犯罪分子逍遥法外！对在侵害农民工合法权益问题方面，失职渎职以及有违纪违规行为的国家工作人员，要按照法纪严肃查处，绝不姑息迁就！ [15:34]

　　[孙宝树]:二是，全力解救受害农民工，做好善后安置工作。要督促企业，清算工资，对受伤人员及时安排医治救助，并帮助他们与家人和户籍所在地政府取得联系，确保他们平安返乡。对暂时不能确认家庭地址的人员，尤其是智障残疾人员，由民政部门给予救助，并负责设法护送回原籍。 [15:34]

　　[孙宝树]:三是，对全省所有无证生产经营的企业和砖窑厂进行全面地清理整顿。对不符合国家产业政策规定的企业和砖窑厂，坚决依法取缔，同时，做好农民工工资清算工作，从源头上杜绝强迫劳动、非法用工等问题的发生。对按照产业政策可以保留的企业和砖窑厂，要重新审查登记，督促其加强劳动用工管理，依法与职工签订劳动合同，并进行用工登记备案，加强对各类企业用工的劳动保障监察执法，对不与职工签订劳动合同，非法使用童工，以及违反工资支付、工作时间、劳动保护等劳动法律法规对企业要依法及时查处。 [15:35]

　　[孙宝树]:山西省“黑砖窑”事件的性质十分严重，教训非常深刻。国务院近期将部署在全国范围以乡、村的小砖窑、小煤窑、小作坊等为重点，开展劳动用工大检查。重点是依法严厉打击强迫劳动、雇佣童工、故意伤害等违法犯罪行为。同时，进一步完善劳动用工制度，整治规范“三无”企业，加强就业和社会保障工作，搞好扶贫开发，完善城乡社会救助体系，确保困难群众的基本生活，切实维护广大劳动者的合法权益，我就通报这些情况，工作组一定以对人民群众高度负责的政治责任感，忠实履行职责，指导协调山西省政府及有关部门彻底查清“黑砖窑”事件，解救受害人员，严厉惩处违法犯罪分子，坚决维护公民的基本权利和社会公平正义！谢谢大家！ [15:35]

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