郑州难禁电动车 国家标准将近8年未修订(图)

电动车行驶时速度飞快导致不安全，是“禁限”的主要原因　商报记者陈亮／摄

　　“郑州不可能全面禁止电动车”

　　本地厂家认为电动车商机上千亿元，国家不可能弃之不顾 电动车国标将近8年未修订，业内人士呼吁制定新的标准

　　■商报记者王海圣

　　眼下，郑州的电动自行车市场正经历巨变。

　　“不少专卖店、商铺都关门了，一些品牌经销商活得很艰难。预计这一两年内关门的将越来越多。”9月17日下午，黄河路上一家电动车专卖店的老板对商报记者如是说。

　　【新闻背景】

　　“3年内禁电摩”让郑州市场风云突变

　　郑州的电动自行车市场正经历巨变。

　　巨变非空穴来风，卖家普遍的指向在政策突变——郑州市政府不久前宣布3年内全面禁止电摩，并考虑在部分路段禁行电动自行车。

　　这是一个雪上加霜的局面，一位老板对记者说，郑州电动车市场本来已供大于求。

　　市场的变化也影响到了河南屹峰集团。

　　该集团总部设在郑州，生产场地设在焦作沁阳，为全国电动车“行业老大”，旗下有6家子公司，集电动车配件生产、整车组装、配件销售为一体，目前年产电动自行车整车60万辆，资产近4亿元，业界闻名的“屹林大卖场”即为该集团所有。

　　对市场的变化，特别是郑州市“3年内将全面禁行电动摩托车”的初步方案，作为生产厂家的屹峰集团是什么态度？又如何判断下步电动车行业的发展走势？

　　9月18日上午，受河南屹峰集团总经理柴占安委托，其旗下子公司——河南省屹林商贸有限公司副总经理魏小明接受了商报记者的专访。

　　【对话厂家】

　　政策巨变市场如何应对

　　【现状】

　　“三棒”打晕郑州电动车市场

　　商报：眼下郑州的电动车市场，和前期比有什么变化？

　　魏小明：是比较萧条的，一些抗不住的品牌经销商、专卖店已经被淘汰出局了。

　　小的、弱的电动车生产厂家被淘汰，这个是大势所趋。现在全国有大约2000多家电动车生产厂家，我们预计两年内会被淘汰3／4，能剩下的也就500多家。

　　商报：在郑州市民的印象中，电动车这些年的销售是非常火爆的，怎么能说“萧条”？

　　魏小明：主要是受了三方面的影响，其一是2006年郑州市新上了7家电动车大卖场，比如航海路电动车精品城、京广路电动车精品城等；其二是原材料的价格上涨，比如铝，已从过去的每吨1．5万元提高到了3万元；再者就是政府刚刚决定的3年内全面禁止电摩。

　　这就好比3记大棒，将郑州的电动车市场打晕了。

　　商报：如何解释这个“打晕了”？

　　魏小明：是这样的。卖家多了，买家没有显著增长，政策的不确定又是一个限制，综合表现就是萧条。可以这么说，政府的3年禁电摩方案经媒体一公布，影响了很多市民的消费观念，一部分认为是电动车不让骑了，一部分认为可能豪华的不让骑了，还有一部分则认为法不责众。三者归结到一点，也就是先不买，等等再说。

　　买家在等，影响就出来了，对小的厂家、实力不雄厚的经销商，就有挺不过去而关门的可能。

　　商报：郑州市场的突然变化，对你们意味着什么？

　　魏小明：应该说很重要，因为我们占据着郑州28％的市场份额，销量一直很大。

　　【说法】

　　“郑州禁电摩”被市场误读

　　商报：郑州拟禁电摩，你怎么想，你认为会禁吗？

　　魏小明：这个问题目前好像还在讨论阶段。政府这样做有很多原因，从整体上看，出台规范交通、限制电摩的政策是有道理的。电摩速度快，还上快车道，确实出现了很多问题。但是这个政策却被误读了。

　　商报：怎么被误读了？

　　魏小明：政府所说的拟禁电摩，是一个模糊概念。

　　根据1999年国家颁布的《电动自行车通用技术条件》，电动自行车的最高时速应不大于20公里／小时；车身体重应不大于40公斤；具有脚踏行驶能力，电动机额定连续输出功率应不大于240W。但是超出这个范围的呢？是不是电动车？国家却没有定性。没有定性的能禁止吗？

　　而媒体一报道，就被误读成所有的电动车都要被禁了。

　　商报：根据媒体报道，郑州市电动车拥有量约50万辆，而符合标准的仅有10万辆。

　　魏小明：这个数据怎么出来的我不清楚。在我的印象里，超标的确实多，曾经是个普遍现象，但是具体多少不好说。

　　商报：这些超标车里有你们的吗？

　　魏小明：在我们公司，自2004年兴起大功率电动车起，没有生产过一辆超标车。

　　【探究】

　　滞后国标亟须修订

　　商报：据我们了解，郑州市3年内拟禁电摩的消息发布后，民众对这个反应非常强烈。

　　魏小明：这个我知道，民众反响大很正常。

　　说到这个问题，我认为责任主要不在地方政府，而在国家有关部门。这次郑州拟禁电摩为什么引起这么大的争议，主要在于电动车已成广大市民的重要交通工具，而对这个重要交通工具，国家却没有一个统一的标准，定位不明确。

　　概念模糊导致舆论汹汹。

　　现在电动车适用的标准是1999年出台的，老标准早已不适应形势了，按要求，国家标准是5年必须修订的，早就听说国家目前正在起草新的电动自行车通用技术标准，但现在马上8年了，还没有修订。

　　商报：如果修订，会不会有损这个行业？

　　魏小明：国标修订的话，只会促进这个行业的发展。这是一个上千亿元的市场，也是一个事涉民生的产业，国家没有必要谋杀掉，相反只会支持，只会促进。

　　我们认为，在国家标准的修订上，不能再拖延下去了。否则将可能损害这个产业。

　　如果标准有了，政府再怎么做，禁或者不禁，就有了依据，厂家、老百姓也能信服。

　　【展望】

　　电动车市场只会越来越大

　　商报：你刚才谈到“一些抗不住的经销商已经被淘汰出局了”，那么你认为你们公司呢？

　　魏小明：这个影响是全局的，没有谁能够例外。也许有个现象你们也注意到了，现在市场上的电动车，绝大部分已经调高了价格，每辆调高了200元~300元吧。为什么？他不能消化成本，不能等待观望，只有涨价。

　　但是我们没有调高价格，尽管很痛苦。困难是一时的，而通过薄利多销，我们将加快市场的布局。

　　商报：这么说你们公司对电动车的市场前景仍然非常看好？

　　魏小明：是的。这是一个非常大的市场，特别是农村市场。在布局了全国的大中城市后，如今我们已开始着手县乡市场的操作。

　　商报：现在，比如广州、珠海、福州、东莞等市已全面禁止电动自行车上路，你认为郑州会不会也实行？

　　魏小明：河南省包括郑州，将仍然是我们的主销区。我们认为郑州不可能禁止电动车，超标的可能会禁吧，但这是两个概念。