超过8成公众认同国家公务员应有基层经验

　　本报记者 陶涛

　　“今年终于可以报名了。”10月25日，在贵州某市纪委任职的刘丰（化名）报考了中纪委的一个职位，看到自己通过审核后，他长出了一口气。去年就“觊觎”中纪委的他，曾因不符合“两年基层工作经验”这条要求被挡在门外。

　　“大学毕业时心比天高，到了基层才发现自己也是什么都不会。”刘丰坦言。

　　记者注意到，在今年国家公务员公开招考的全部13797个岗位中，要求有地市以下基层经验的占14.6％，中央机关的岗位中要求基层经验的更是达到了三分之一以上。

　　上周，中国青年报社会调查中心和某网站新闻中心联合开展了一项调查（1881人参与），84.3％的人表示公务员确实应有基层经验，认为这有助于他们了解国情，更好履职。

　　近年来，“基层就业”已成为大学生就业的一个关键词。

　　在10月25日教育部例行新闻发布会上，新闻发言人王旭明说，今年到基层就业的人数稳步增加，有58万名大学生到县和县以下单位就业，占已就业毕业生的16.6％。

　　本次调查显示，78.1％的人认同，相对大中城市而言，基层更缺人才。在就业形势严峻、东部人才相对饱和、西部和基层人才极度匮乏的大背景下，到西部和基层就业正在成为越来越多大学毕业生的选择。

　　“到了这里才知道，不是所有小学都有电脑、幻灯机，更难以想象的是，就连粉笔都要省着用。”调查中，一位曾在云南支教的志愿者留言说，“我才发现，对于人数如此众多的农民，我们的所知是如此之少。”

　　“在乡政府一年的工作经历，让我真正理解了什么是贫困，体会了落后地区生活的艰辛。希望考上公务员后，尽自己的努力帮助这些地区摆脱贫困面貌。”一位西部志愿者这样留言。

　　本次调查中，59.6％的人认为，到基层就业最吸引人的地方在于，可以更好地了解社会、民情。除此之外，基层就业的吸引力还在于“可以体味别样人生，丰富人生经历”（41.5％）、“能当骨干、挑大梁，实现自我价值”（33.7％）、“以后考录研究生、公务员有优惠”（12.3％）、“国家代偿在校期间的助学贷款”（6．5％）等。

　　不过，从调查来看，仍有39.1％的人并不愿意到基层就业。调查显示，人们对基层就业的顾虑包括：“去了基层出来难”（66.1％）、“收入低”（59.9％）、“子女教育问题”（36.3％）、“用工不规范”（33.9％）、“无法发挥专长”（33.2％）等。

　　国家相关部委负责人在接受媒体采访时也曾指出，当前影响高校毕业生到基层就业的主要障碍之一就是，基层的收入水平与中心城市和发达地区相比差距较大，缺乏足够的吸引力。

　　近年来，为了鼓励大学生到基层就业，国家出台了一系列导向措施，如开展农村教师特岗计划和西部志愿者计划，逐步提高中央国家机关公务员招考中要求有基层工作经历的岗位比例等。在中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》中，更是系统地提出了一系列鼓励大学生到基层就业的政策，包括：在基层工作一定年限的大学生考录研究生和公务员时享受优惠；国家为到艰苦地区、艰苦行业就业并工作一定年限的大学生，代偿其在校期间的助学贷款等等。

　　本次调查显示，64.4％的人肯定这些政策对促进大学生基层就业起到了积极作用。

　　从调查中还可以看出的是，更多的人是为基层工作本身所吸引，而不是这些优惠。这样的态度可能正是大学生下基层在未来能持续下去的根基所在。