京沪空中快线被指随意超售 乘客手拿机票难登机

　　京沪空中快线被指随意超售

　　专家认为主管部门可以监管、整合，但不要制定强制性规定

　　新快报讯　据《法制日报》报道，刚运行两个多月的“京沪空中快线”令人遗憾地出现了负面效果：乘客拿到机票走不了，什么时候能登机也成了未知数；在高峰段难以享受到打折机票。

　　无条件签转致“价格联盟”

　　“京沪空中快线”从8月6日起试运营一周后，就因机票价格的上涨，被媒体斥为“价格联盟”、“变相垄断”。而民航总局的回应则是，“京沪空中快线”只是对资源进行重新整合，不仅不会形成新的垄断，而且会通过竞争与合作推动中国民航整体服务品质的提高。

　　一位业内人士告诉记者，“京沪空中快线”航班之间的自由签转是导致票价居高不下的主要原因。因为这条快线要求各家航空公司无条件签转机票，这意味着卖出打折票的公司必须为乘客签转全价票埋单。

　　国家行政学院行政法教授杨小军认为，这种由主管部门参与制定的强制性的无条件签转，迫使航空公司不得不形成一种所谓的“价格联盟”。主管部门发挥资源整合的作用是对的，但是制定强制性的规定就会干预市场。

　　缺少监管机票随意超售

　　无条件签转的第二个危害就是机票超售的随意性。“反正半小时一班，又可以自由签转，超没超售也没人监管，航空公司当然会随意卖票了，而结果就是大量乘客买了票却登不了机。”经常往返于上海和北京的赵律师深有感触地说。

　　根据国际惯例，超售有两个基本前提：一是事先告知，买不买乘客自定；二是事后赔偿，所有因机票超售而被拒载的旅客有权获得经济赔偿，那些不急于出行的旅客可以选择放弃座位以换取赔偿金。而“京沪空中快线”由于是主管部门引导，各航空公司对超售“理直气壮”，而那些高峰期被滞留在机场的乘客却无处说理。