官员否认广东将强制企业加薪 工资立法重在共决

　　酝酿“工资立法”，政府要“来硬的”？

　　专家认为，“硬约束”应着力于“工资共决”

　　本报今天消息　记者马汉青报道：最近，“广东酝酿工资立法、明年有望强制企业涨工资”的说法流传颇广。今早，省劳动保障厅劳动工资处负责人透过本报澄清：劳动部门不会指令性强制企业涨工资；研究和推进“工资立法”，重在制度建设，以促进全社会形成工资决定和工资增长的良性机制。

　　省劳动保障厅劳动工资处处长陈斯毅表示，除了强制性的最低工资标准外，工资应以市场调节为基础，企业有相应的自主权。目前每年劳动部门推出的工资指导线，也考虑到不同企业的情况，分为基准线、上线和下线三类，供不同企业参考。“但这也不意味着政府部门将无所作为！”陈斯毅说，市场调节有滞后性，劳动者又处于相对弱势，因此很有必要通过规范的工资决定和增长机制，特别是大力推进工资集体协商，形成工资的“共决”，而不是由“老板说了算”。

　　陈斯毅表示，探索和推进“工资立法”，应包括多方面内容：一是，把过去一些行之有效的政策上升到法律层面。比如强化最低工资标准的保障，加快推进工资集体协商。二是，从法律层面进一步规范企业的分配行为。如对加班工资、劳动定额的严格规范。三是，提高工资支付的立法层次。目前广东已有工资支付条例，而全国性相应的法律法规也有必要出台。

　　趋势:工资“挂钩”物价

　　本报今天消息　记者马汉青报道：今早，知名工资问题专家、暨南大学教育学院院长韩兆洲教授表示，不赞成由政府片面强制企业涨工资，但企业的正常工资增长确应有更多“硬约束”。

　　韩兆洲认为，既考虑企业的经营自主权，又要保证员工生活水平不下降，关键的突破口在于有一定硬约束的“工资集体协商”。首先，要立足于双方协商。政府不能够强求千篇一律。其次，双方的协商又要有一定的底线，比如，只要生产经营正常，涨幅就不应低于通胀率。韩兆洲认为，在澳大利亚和香港，企业的工资增长是与物价挂钩的，因此，如果推进“工资立法”，逐步将工资增长与物价水平等挂钩是一种趋势。