今年冬季，家住大东区大二台子地区的低保边缘户王大爷，再也不用在家里穿着大棉袄过冬了。像沈城其他数千家边缘户一样，他享受到了供暖补贴。这一项惠民举措的推出，与市政协去年开展的推进和谐社区、和谐村屯建设专题调研活动有着很大的关系。
对和谐社区（村屯）建设的基础性工程，沈阳市政协给予了高度关注。去年8月中旬至9月中旬，市政协采取市、区联动，与相关部门联合，与专家联手的方式，进行为期一个多月的调研。
和谐社区调研组发现，和谐社区建设中存在许多“不和谐音”，主要表现为：社区工作的管理体制和运行机制不够完善，社区自治组织的功能还没有得到有效发挥，没有理顺政府职能部门与社区自治组织之间的关系等等，最后归纳梳理成十个方面总计51条。市政协“和谐村屯”建设专题调研组于8月中下旬连续召开三次情况通报会，听取我市涉农信访工作情况的汇报，了解了影响我市农村稳定工作的大量情况和案例，对农村土地承包、土地流转、失地农民社会保障、村级债务等引发农民上访的主要因素进行了深入的了解和探讨，为提出有针对性的建议打下了基础。
经过一个多月的调研活动，两个调研组取得了丰硕的成果。其中和谐社区调研组共形成各类调研报告和调研材料30份，在此基础上形成了《关于加速推进和谐社区建设的建议》初稿；和谐村屯调研组共形成综合调研报告一份，专题调研报告19份，归纳整理意见、建议300余条，并在此基础上形成了《关于促进我市和谐村屯建设的几点建议》初稿。
在市政协十二届二十次常委会议上，《关于加速推进和谐社区建设的建议》和《关于促进我市和谐村屯建设的几点建议》获通过。这两大建议就和谐社区、和谐村屯建设提出了17条建议，其中就关注和解决社区低保边缘户等问题出了很多实招。市政府高度重视这些建议，主管领导认为“政协选题准确重要，符合我市实际。”对于关注社区低保边缘户等很多建议，市政府领导认为具有很强的针对性和可操作性，并当场责成政府有关部门加紧研究，尽快落实。本报记者孙全
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