倾全社会之力推进垃圾分类工作

　　倾全社会之力推进垃圾分类工作

　　上世纪九十年代后期，我们上海就提出了垃圾分类收集的要求，然而由于种种原因，此项工作基本没有收到预期的效果，全市生活废弃物除极少一部分书报、纸板箱、饮料瓶（罐）等（因有明确的、基本统一的回收价格）得到回收外，其余的均因混装、混投、混运而沦为垃圾，不但全市生活垃圾总量节节高攀，而且白白浪费了大量仍有利用价值的废纸、废塑料、废布头、废金属、废玻璃等再生资源。

　　生活废弃物分类收集、资源化利用是一项系统性的工程，单靠一个环卫部门单打独斗是不行的。为有效推进我市今年新一轮垃圾分类试点工作，必须倾全社会之力，创新城市生活垃圾处理模式，使之成为我市发展循环经济的一个重要突破口。

　　建议在环卫部门现有的“四分法”（分“有害垃圾”、“玻璃制品”、“可回收物”和“其它垃圾”）的基础上，整合现有社会资源，积极探索“层层剥离”的综合处理模式。如 “有害垃圾”及电子废弃物，可走押金回收渠道（加价销售、作价回收）；“玻璃制品”和“可回收物”走废品回收站渠道（大幅度提高资源回收价格，如报纸、可乐瓶等因为经济杠杆作用，从垃圾中剥离分流率很高）；再将“其它垃圾”中占大宗的有机物视作资源进行单独回收处理（超市、菜场和居民日常生活中产生的餐厨垃圾、果皮菜叶等泔脚类弃物，不但量大，而且还是弄湿、弄脏、弄臭其它固体废物的“罪魁祸首”！如实现单独回收处理，将大大减少生活垃圾对于城市环境的污染）。

　　倾全社会之力，即政府、企业（生产者）和公众应当分别承担各自的社会责任，让所有社会成员合理分担关于生活垃圾有效处置的责任。

　　政府要尽快完成有针对性的立法（出台《上海市城市生活垃圾处理管理办法》）并进行有效的协调、监管和制约；企业要对各自产品包装物的瘦身、回收利用负责，实现源头减排；公众要自觉做到不任意丢弃、倾倒和堆放生活垃圾，自觉协助分类收集可循环资源；健全废品回收网络，“废品回收”处于垃圾处理产业链的中端，收得越多，上游垃圾减量就越多，下游综合利用厂家的原料就越有保证，真可谓“抓中间促两头”，使实现产业化事半而功倍（建议来点变革：凡有利用价值的废弃物，都人为地予以注入适当的价格便于交换，将“离位资源”从“垃圾”中一一剥离出来，应收尽收，争取垃圾的最大减量化和最大资源化利用，否则，即使废品回收网络再健全，如果回收品种因为价格等机制配套不全，又会成为空架子的）。

　　愚夫