民进北京市委副主委：业委会应设工作激励机制

　　“应该给业委会成员公平合理的补偿，要设立工作激励机制”。昨天，民进北京市委副主委李焕喜就业委会发展问题接受记者专访，对《关于北京社区业主经济自治组织存在问题制度和制度创新的建议》进行解读。

　　业委会存在“两大难”

　　记者：很多业委会成员都说工作难，到底难在哪些方面？

　　李焕喜：我们走访了六七个小区，调查发现业委会有“两大难”。首先是“成立难”。比如成立业委会需要提交小区建筑图纸等资料，但开发商不愿意交出来。

　　还有一个就是业委会成立之后的“工作难”。小区里有那么多业主，但很难找到牵头的。我们走访发现，有的小区确实有很热心的业主，他们把很多不太热心的业主动员起来，结果有的人被物业打了，还有就是部分业主不认可业委会，导致业委会工作两头受卡。

　　业委会沟通物业和业主

　　记者：您去过的小区中，开发商、物业是否同意在小区内成立业委会？

　　李焕喜：我们去的几个小区，一跟开发商和物业说业委会问题，他们明确表示不欢迎，有的还说:“我们这挺好的，不用业委会。”

　　记者：开发商和物业为什么不愿意配合业委会的成立和工作？

　　李焕喜：开发商不愿意成立业委会，他们想用自己的物业，这样，什么都能掌握在自己手里。实际上，业委会是沟通业主和开发商、物业的桥梁，有了良性的沟通互动机制，业委会让全体业主的诉求更加有序和理性，能避免业主个人与开发商、物业打交道时在力量上的不均衡和方式上的分散性。同时，开发商、物业也可以避免对抗带来的经营风险。

　　业委会问题纳入开发商考核

　　记者：有一些法律法规规定开发商配合业委会的筹备工作，但为什么收不到效果？您对此有何建议？

　　李焕喜：目前的法规政策还不完善。国务院新修订的《物业管理条例》已于去年10月1日实施。但北京市的规定目前尚未出台，还有一些条例很混乱，如北京早期文件规定，小区业主入住2/3后，酝酿成立业委会，但国务院新规定是入住50%就可以。政府应该尽快制定符合实际情况、可操作性强的北京物业管理条例实施办法，同时清理和废止过时的相关文件。

　　我建议把业委会问题作为指标，纳入开发商信誉考核，如果开发商不配合业委会的筹备和工作，将影响他们下一个工程的贷款。

　　业委会应设激励机制

　　记者：有许多业委会成员反映自己劳心费力还要倒贴钱，这打击了他们的积极性。对此，有什么解决办法？

　　李焕喜：业委会成员不仅要求有较强的责任心、组织能力和协调能力，还要有一定的物业政策水平、政治智慧、任劳任怨的品德和顽强的韧劲，而这样的复合型人才在市场经济社会中十分稀缺。对业委会的付出和工作业绩，应当按照市场经济的公平交易原则，给予公平合理的补偿，这也是对业委会工作价值的肯定和尊重。

　　记者：大多数业主认为业委会是公益性组织，其成员领取少量的工作津贴就可以了。您怎么看？

　　李焕喜：从业委会成立伊始，业委会成员不仅耗费了大量时间，承担繁重枯燥的策划和组织工作，还面临来自方方面面的压力和风险，所承受的精神压力和经济损失不是少量工作津贴就能弥补的。

　　当业主对业委会提出更多要求和责任时，当业主对业委会的工作要求监督时，当业委会做出不俗的业绩时，当业委会收入和支出、责任和义务明显不对称时，又如何能够保证业委会的权益，又如何保证业委会的工作积极性呢？

　　对此，我们建议尽快建立业委会工作激励机制，做得好的人就要奖励。这个工作需要专业知识，花时间和精力，必须摈弃业委会工作是公益事业，应无私奉献的片面理念。

　　聘专业人员帮助业委会

　　记者：在您的调查中，有没有发现一些做得比较好的小区？

　　李焕喜：我们在调查中发现一些小区的做法已经很超前，原来有的小区业委会按《合同法》　跟开发商签合同，现在已经在按《信托法》进行。我认为今后会出现一批专业从事业委会管理的人员，如第三方中介。毕竟几百个业主不会都明白业委会的情况，需要专业人员。就如同大家炒股，不懂的人由理财师帮忙理财的道理一样。本报记者郭莹