专家：工资条例焦点在于薪酬水平究竟由谁决定

　　专访中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南

　　◆ 2007年，政府有关部门为156万农民工追回拖欠工资17亿多元；

　　◆ 为填补欠薪“窟窿”，中央财政拿出百亿资金，大头补给了国有企业；

　　◆ 对经常欠薪的企业，银行可能停止其贷款，严重者可吊销营业执照；

　　◆ 工资条例正在讨论中，争议焦点之一在于薪酬水平究竟由谁决定。

　　忙碌了一年的人们，正在收拾行囊准备回家过年。

　　但也有无数人拿不到一年付出的回报。有人为讨薪水，爬上几十米高的塔吊，以死相要；而重庆农妇熊德明因请求总理帮其讨薪，获得了CCTV中国经济年度社会公益奖。

　　自2005年开始，中国政府通过摸底调查，了解拖欠、克扣工资的情况。2006年，国务院成立由11个相关部门组成的解决企业工资拖欠问题部际联席会议，推动各地加大清欠力度。目前，全国出台地方性工资法规或规章的省份达12个，27个省份对容易发生拖欠工资的少数行业建立了工资保证金制度。本报记者从权威人士处了解到，为填补欠薪的窟窿，中央财政拿出了约100亿元，主要补给部分亏损的国有企业。

　　是什么使拖欠薪水、克扣工资成为某些企业时常发生的现象？近几年，这种情况是否有所好转？正在起草的《工资条例》何时出台？它会对劳动者获得报酬有哪些实质性保护？

　　2008年1月15日，南方周末记者就这些问题采访了中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南。