重庆报批中国首个内陆保税港区 计划年内开建

　　重庆向上报批中国首个内陆保税港区计划年内开建

　　重庆海关官员披露正力促该市“组建长江上游航运交易所”

　　程维

　　重庆将通过促进内陆口岸枢纽建设，建立内陆保税港区来推动城市竞争力明显提高，实现“变重庆内陆为开放前沿的目标”

　　重庆市正试图争取今年开工建设中国内陆首个“保税港区”，目前该项目已向国务院报批。

　　将重庆建成西部口岸物流枢纽

　　重庆市外经贸委主任李建春2月19日在该市外经贸暨口岸工作会上称，该市将“争取年内保税港区开工建设，以利用保税港区政策优势，将重庆建成西部口岸物流枢纽”。

　　重庆市副市长周慕冰19日在该会上披露，目前重庆市政府常务会议已经通过该项目，且已向国务院报批。周慕冰说，今年重庆市外经贸委的两大工作重点，一是抓好保税港区的工作并力求尽快落实，二是超常规招商引资。

　　李建春称，今年重庆将争取完成保税港区的建设规划，按照“一区双核”模式，整合寸滩港、空港和出口加工区资源，完成保税港区概念性规划编制和可行性研究。同时，组建保税港区经营管理机构，成立管理委员会，协调港区行政事务；成立经营公司，承担港区开发建设和经营任务，吸引境外企业参与港区建设。

　　以“保税港区”支撑开放型经济

　　李建春19日介绍，2007年重庆的进出口总额达到74.4亿美元，比2002年的17.9亿美元翻了两番，比预期目标高了50.3％。

　　不过，李建春在报告中称，目前该市的国际化经营意识和能力较弱，增长方式还比较粗放，资源型出口商品加工程度不深，出口商品售后服务体系薄弱，增强出口商品国际竞争力任重道远，服务贸易领域对外开放程度不高，产业投资战略性项目严重不足等。

　　重庆市目前把全面建设内陆开放型经济作为该市的主要战略重心。该市计划到2012年，开放型经济在进出口、服务贸易、实际吸收外资、国际经济技术合作、口岸吞吐量等5个领域实现“5个翻两番”。

　　李建春说，重庆将通过促进内陆口岸枢纽建设，建立内陆保税港区来推动城市竞争力明显提高，实现“变重庆内陆为开放前沿的目标”。

　　据悉，目前重庆市规划的保税港区总面积10.73平方公里，其中水港保税区涉及寸滩港及其周边地块，面积约6平方公里；空港保税港区涉及重庆江北机场二、三跑道北侧地块1.68平方公里和规划的空港工业园区地块3.05平方公里。

　　积极推进组建长江上游航运交易所

　　重庆海关官员19日在该会议上称，重庆海关将通过推动“大通关”建设，促进重庆物流发展。该官员称，重庆海关还将“积极推进在重庆设立保税港区，组建长江上游航运交易所等工作支持，不断推动重庆口岸功能的完善”。

　　重庆市常务副市长黄奇帆此前曾公开表示，重庆设立保税港区后，周边省市的进出口不用再到上海等港口报关出海，在重庆报关就可以全面完成出口手续，节省了重庆到上海的水运在途时间，可以节约2个月至半年时间，既节省了资金占用，又可以使获得出口退税的时间提前几个月。

　　当地官员认为，除了重庆企业，整个西部地区都将因此而获利。据介绍，保税港区一旦批准设立，将吸引云、贵、川等周边地区外贸货物到重庆经长江水运出口，带动和推动以重庆为圆心、半径500公里、面积近80万平方公里的经济发展。

　　据悉，2007年，重庆海关共监管进出口货物333万吨，进出口货值59.2亿美元，分别增长91.2％、41.6％。