让高校成为我国创新体系的主力军

　　让高校成为我国创新体系的主力军——教育部科学技术司司长谢焕忠专访

　　主持人：今天我们的教育部司局长系列访谈来关注科学技术司。大家知道呢，科技司的主要工作就是来组织高校的科研，2006年，国家已经公布了我们的中长期科技发展规划纲要，那在这个建设创新型国家的过程当中，我们的高校已经取得了哪些成就？未来，还会有哪些重大的任务，都是我们今天要关注的主要内容。

我们请到了已经在科技司工作了27年的谢焕忠司长来接受采访。

　　【嘉宾简介】谢焕忠　教育部科学技术司司长

　　工作重点：参与2006年—2020年国家中长期科技规划纲要制定的有关工作，参与教育振兴行动计划的起草，并负责教育信息化专题的调研起草工作。

　　主持人：我们大家说到2020年，中央已经提出我们要建设成创新型国家，那在这个过程当中，就基础教育或者说高等教育，哪个工作、哪个任务更重要呢？

　　谢焕忠：基础教育对这个人的素质的全面提高是非常重要的。但是高等教育呢，我认为可能是一个国家竞争力的这个核心，特别是高校的科技工作。

　　主持人：那我们说高校应该是在创建创新型国家这个过程当中，应该发挥一个非常重要的作用，那您能告诉我，这个重要的作用要体现在哪些方面？

　　谢焕忠：在2006年的1月份，我们党中央和国务院召开了全国科技大会，那么我们颁布了国家的中长期科技发展规划的纲要。那么这里头呢，提出来要创建，或者说建设国家的创新体系。

　　主持人：我想这也就是教育部等于早在国家中长期这个科技发展规划纲要发布之前，2004年就已经发布了这高等学校这个科技中长期发展规划纲要的这个原因所在？

　　谢焕忠：对，就是说我们希望在这个国家未来的科技规划或者说科技发展中间，把我们蕴藏的这个潜力，也就是这个高校的科技生产力能够解放出来，能够让它发挥这个更大的作用。

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　　2004年，教育部制定《高等学校中长期科技发展纲要》。纲要确定到2020年高等学校科技发展的指导方针是：加强原创，鼓励交叉，聚集人才，强化组织，科教结合，贡献社会。并且确定重点实施四大战略，突出四大重点任务。

　　（一）实施重点突进战略，建设一批高水平研究型大学。

　　（二）实施交叉集成战略，加强国家重大科技问题研究，实现新突破。

　　（三）实施科教互动战略，构建高校科技创新平台体系。

　　（四）实施人才强校战略，大力推进教师队伍建设。

　　主持人：如果具体来说，像这个高等学校的中长期科技发展规划纲要里面有哪些突破？

　　谢焕忠：那么重点突破我们主要是要提出来要建设一批高水平的研究性大学，这一点我想是在我们教育部，或者说在我自己这个工作经历中间给我留下这个印象最深的一点。为什么这样讲呢？就是说当然谈到研究性大学，这个很不新鲜，这是一个已经是大家都熟知的一个名词了。

　　主持人：那您为什么会留下深刻的印象？

　　谢焕忠：但是这个在我们国家不然，我们过去很多场合也谈到这个研究性大学。但是在这个教育部这个正式发的这个文件，盖国徽章的文件，正式谈到这个研究性大学，这是第一次。那么高等学校在这个产学研结合的技术创新体系里头呢，它主要是一个起这个知识和技术源头的一个作用。

　　主持人：像这个国家的中长期科技发展规划里面呢，谈到了16个重大专项，那这16个专项里边有几个能在高校里边呢？

　　谢焕忠：那么实际上我们教育部呢，是在16个重大专项都是领导小组成员。

　　主持人：像现在这样对于高校科技工作的重视，应该是前所未有的？

　　谢焕忠：我想这一点是肯定的，就是特别在党中央提出科教兴国和人才强国两大战略以后，那么高校的科技工作得到了空前的重视。

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　　在纲要精神的鼓舞下，近年来我国高校在国家创新体系建设中，尤其是在一些国家重大科技项目中发挥了突出作用。

　　例如在我国人民引以为豪的载人航天工程和“嫦娥”绕月工程中，不少高校都参与了科研攻关工作，作出了突出贡献。如天津大学研制的航天员“赋形缓冲减振座垫”、华中科技大学研制的“飞船GPS信息的解调与处理设备”、上海交通大学研发的数字电视地面传输技术ADTB-T都应用到了“神舟六号”飞船上。

　　在“嫦娥”工程中，天津工业大学研制的高性能纺织复合材料成为“嫦娥”一号卫星发动机的支撑材料。重庆大学研制的火箭飞行安全控制决策保障系统，成为“嫦娥”一号的“私人医生”。哈尔滨工业大学研制的月球车将应用到嫦娥二期工程当中。这样的例子已经不胜枚举。

　　主持人：那我们说创新体系，说是体系肯定也是一个系统工程。

　　谢焕忠：最关键还是要有人，所以我们在高校创新体系里头还设计了我们有一个拔尖创新人才培养的这样一个计划。

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　　为培养造就一支高素质、高水平的高等学校教师队伍，大力推进高等学校实施人才强校战略，2004年，教育部决定进一步加大力度，实施高等学校“高层次创造性人才计划”。

　　计划主要包括三个层次的人才培养与支持体系。

　　第一层次：着眼于吸引、遴选和造就一批具有国际领先水平的学科带头人，形成一批优秀创新团队，重点实施“长江学者和创新团队发展计划”。

　　第二层次：着眼于培养、支持一大批学术基础扎实、具有突出的创新能力和发展潜力的优秀学术带头人，重点实施“新世纪优秀人才支持计划”。

　　第三层次：着眼于培养数以万计的青年骨干教师，带动教师队伍整体素质的提升，主要由高等学校组织实施“青年骨干教师培养计划”。

　　主持人：这些高层次人才计划实行过程当中，这个难度在哪？

　　谢焕忠：我觉得呢，当然就是最难的还是对这个人才的识别。

　　主持人：谁能识别他们？

　　谢焕忠：当然我们也还是组织了一些国内高层次的专家，另外我们也设置了一些齐聚人才的这个边界条件吧。

　　主持人：那我想可能从您这两年的忙碌来看，也应该这个忙碌程度也是前所未有的。

　　谢焕忠：是，这个组织协调，这个工作量非常大，因为我们光教育部的直属高校就70多所，那么在我们211重点建设的高校有100多所，那么再加上我们一些这个地方的大学，它在科研工作方面也非常地有自己的特色和优势。那么整体上我们的工作面大概接近了200所高等学校。

　　主持人：另外我们来说说项目方面，那我们可以给大家盘点一下我们高校在这些年科技创新中的成果，那其实可能很多人会想到，比如说北大方正，激光照排，像已故的王选院士就被称为是当代毕升。那除了我们大家熟悉的这个北大方正以外还有哪些就是比较明显的，我们老百姓能够切身体会到的成果，在高校当中取得的？

　　谢焕忠：这些成果还是比较多的，特别是最近五年，我们如果稍微这个回顾一下的话，你像这个2003年，我们这个西北大学的舒德干教授，和这个云南科学院侯先光教授，他们共同获得了一个国家自然科学的一等奖，就是这个“云南澄江动物群（与）寒武纪大爆发”这样一个研究，获得了2003年的这个国家自然科学奖。这一项奖也是1999年科技奖励制度改革以来，高校获得的第一项自然科学奖。

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　　目前我国高等学校从事科技活动人员达31.5万人，占全国的8.2%；建有国家重点实验室103个，占全国总数近2/3；承担国家自然科学基金项目2/3以上，承担国家“863”、“973”计划项目2/5左右。

　　2003-2007年这5年，高校科技经费总额为1900亿元，是上期的2.65倍；承担各类项目94.4万项，是上期的1.64倍；发表论文239.1万篇，其中国际论文34.8万篇，分别是上期的1.65倍和2.49倍；获得专利授权31868项，是上期的3.80倍；国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖，高等学校获奖数目分别占全国的1/2、2/3、1/4以上，而且总趋势呈现逐步增长的势头。

　　主持人：那可以说过去这五年也是我们这个高校成果最丰硕的五年？

　　谢焕忠：对。

　　主持人：那这些成果该怎么样让它转化成这个我们日常中的产品？

　　谢焕忠：对，我举一个例子，比如说我们现在北京还有全国其它市场上这个一种水果柑橘．

　　主持人：柑橘这个很常见。

　　谢焕忠：柑橘大家都知道有一种叫脐橙。

　　主持人：对。

　　谢焕忠：这个脐橙它是非常好吃，酸甜适中，水分也多，但是很少有人知道这是我们华东农业大学的科研成果推广的一个结果。

　　主持人：您不说我还真不知道，原来这个高校的创新、科技创新一直在改变着我们的生活。

　　谢焕忠：另外我这里要特别说一下就是我们高校每年这些大量的这个科技成果95%以上的还是向这个企业进行了转化。那么这个还有一种方式，就是叫带土移植。就是像这个清华大学的这个同方威视，大型的集装箱，

　　主持人：集装箱的检查。

　　谢焕忠：对。

　　主持人：这个带土的这个“土”就体现在？

　　谢焕忠：这个“土”呢是指的就是说它这个成果产生的这个土壤，也就是我们这个主要产生技术的这个团队，那么实际上这个团队为了比较好地把这个成果能够转化成功，那么这个团队的主要的这个骨干，都到了这个企业。那它的检测的这个精度超过了这个国外最好的这个检测系统。所以它现在是叫供不应求。

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　　2008年北京奥运会即将开幕，大批奥运科技成果登台亮相，如果随便在网络中搜寻一番，我们会发现有不少是我国高校的研究成果。比如：

　　北京大学承担的奥运科技项目《奥运场馆及其周边地区风与热力环境预测及控制关键技术研究》通过专家验收；

　　清华大学主持研究成功奥运绿色建筑技术标准及评估体系；

　　中国科技大学研制成功体育场馆防火系统；

　　北京体育大学解开运动员呼吸道感染等流行病发病率高之谜，可以在运动员生病前就检测出来；

　　南京理工大学研制高科技奥运烟花，能播放新闻画面。

　　主持人：那您在科技司工作27年，也见证了这一系列的发展变化，我特别想听到您作为这个见证人，现在的体会是怎么样的？

　　谢焕忠：我现在的体会呢，就是说一个我觉得体制问题是一个关键的问题。就是科技体制，我觉得应该说从1985年到现在，体制改革有很大的成绩，也有很大的进步，但是我觉得还有很多需要进一步深化改革的地方。这一次中长期规划里头提出来，要加强科学研究和高等教育的结合。但是我觉得这个还需要我们做大量的工作。另外一个就是，还是一个怎么能够把有效的资源集中起来进行重点突破的问题，全国这么多高校和科研机构，那么国家的这个投入又非常有限。我们讨论到的这个重大专项也就是这样，它就是为了把资源集中起来，能够集中全国的优势力量，来取得重点突破。

　　主持人：非常感谢谢司长今天接受我们的访问，实际上大家知道，高校的科技创新从来都不是一个抽象的概念。它的每一点滴的进步，都是在为我们建设创新型国家添砖加瓦，也会给我们百姓的生产生活带来福祉，再一次感谢谢司长。