全国两会会场 新华社图
据新华社北京3月19日电 （记者孙承斌李斌李亚杰）历史，又一次向这里聚焦。
2008年3月15日上午9时许，人民大会堂，十一届全国人大一次会议举行第五次全体会议。出席大会的2967名全国人大代表以无记名投票方式，选举胡锦涛为中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。
如潮的掌声，在会场内长时间响起……
从3月13日至3月17日，选举新一届全国政协常委会组成人员、新一届全国人大常委会组成人员、国家主席、副主席、中央军事委员会主席、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长，决定国务院总理和新一届国务院组成人员，决定中央军事委员会副主席、委员……全国政协十一届一次会议、十一届全国人大一次会议，通过严格的法定程序，顺利产生了新一届国家机构和全国政协领导人员。
这是党的十七大之后全国人民政治生活中的又一件大事，也是全国各族人民行使当家作主权利、参与管理国家事务的又一次重要实践。
人事安排 十七大已作通盘考虑 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，在国家中的领导地位是宪法赋予的。向国家机构推荐优秀人才，经过法定程序成为国家机构领导人员，这是中国共产党对国家实施领导的重要方式之一；向全国政协推荐领导人员，也是执政党的重要责任。
党中央在研究十七大人事安排时，就对新一届国家机构和全国政协换届人事安排工作作了通盘考虑，对国家主席、副主席，全国人大常委会委员长，国务院总理、副总理、国务委员，中央军委主席、副主席、委员，全国政协主席等人选一并进行了研究，提出了意见。
党的十七大闭幕后，中共中央政治局将新一届国家机构和全国政协换届人事安排工作提上了重要议事日程。胡锦涛总书记主持中共中央政治局常委会和中央政治局会议，研究提出了酝酿提名有关人选的指导思想和原则。
中央强调，要进一步优化全国人大常委会、全国政协常委会组成人员结构，新一届全国人大常委、全国政协常委等有关人选的推荐提名，要突出广泛代表性，有利于调动各方面的积极性。新一届全国人大常委中，女同志的比例要高于十届，少数民族同志的比例不低于十届。人口100万以上的少数民族，至少各安排1名全国政协常委。
为了充分发扬民主，进一步扩大代表的选择权，全国人大常委选举的差额比例由十届时的5％提高到7％。
民主推荐 推进新老交替制度化 新一届全国人大、全国政协领导机构中新提名的中共人选如何产生？中央政治局常委会和中央政治局反复进行研究，决定参照党的十七大的做法，对新提名为十一届全国人大常委会副委员长、全国政协副主席的中共预备人选进行民主推荐。
2007年12月2日，党中央召开新提名为十一届全国人大常委会副委员长、全国政协副主席的中共预备人选民主推荐会。胡锦涛总书记主持会议。
民主推荐会议现场，气氛庄重而严肃。近300名正省部长级和正大军区职以上党员领导干部，本着对党和人民事业高度负责的态度，严格掌握标准条件，严肃认真进行推荐，郑重地投下庄严的一票。
通过民主推荐，为新一届全国人大、全国政协领导机构中新提名的中共人选的产生奠定了坚实基础。进行民主推荐，发扬了党内民主，拓宽了选人视野，体现了公平公正，使新提名人选具有较好的民意基础，同时，对进一步完善党和国家领导人产生机制，推进党和国家高层领导新老交替制度化、规范化、程序化将起到重要作用，对于进一步完善党内民主制度、促进党内民主发展也具有重要意义。
这是一个具有广泛代表性的集体。
新一届全国人大、国务院、全国政协领导班子中，有女同志8名，比上届增加1名；少数民族同志9名，与上届持平，蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、壮族和土家族6个少数民族都有人选，比上届增加一个少数民族。新当选的领导人员中，有的长期担任地方领导职务，有的长期担任中央国家机关和群众团体领导职务，有各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士。
全国人大、国务院、全国政协领导班子组成人员 国务院 整体素质好，知识层次高，均熟悉某一方面工作，平均年龄比上届降低1．1岁；女同志4名，比上届增加2名；少数民族同志3名，比上届增加1名；还有2名非中共人选，结构比较合理，能够胜任工作，履行好职责。
全国人大 领导层结构 副委员长职数比上届减少2名；委员长、副委员长中，中共党员8名，民主党派6名；少数民族同志2名；女同志3名。
常委结构 161名常委中，新提名的121名，占75．2％，继续提名的40名，占24．8％；女同志26名，占16．2％，少数民族同志25名，占15．5％，人口在100万以上的18个少数民族都有常委。
常委平均年龄 58．5岁，比十届一次会议时下降了1．5岁，60岁以下的超过一半。
常委组成人员 全国人大 常委中，既有党政军领导干部，有各民主党派负责人，有专家学者，还有工人、农民等各行各业的代表人物。
全国政协 领导层结构 25名副主席中，中共12名，党外13名，有各民主党派、全国工商联负责人和无党派人士。少数民族同志5名，女同志4名。
常委结构 298名常委中，新提名210名，占70．5％；继续提名88名，占29．5％。中共103名，占34．6％；党外195名，占65．4％。女同志30名，占10．6％；少数民族同志37名，占12．4％，人口在100万以上的18个少数民族都有常委。
常委平均年龄 58．6岁，比十届一次会议时降低3．3岁。
常委组成人员 既有党政军领导干部和各民主党派领导骨干，又有经济、国防、科技、教育、文化、体育、卫生、宗教、归侨等各方面代表人物。
(责任编辑：张宬)
