关注“环鄱阳湖经济生态区”

访谈现场

九江市市长王萍

　　主持人：各位网友，各位读者，晚上好！这里是由江西日报、大江网、搜狐网联合举办的全国两会《江报直播室》。今天是第十一届全国人大一次会议开幕的喜庆日子，我们《江报直播室》北京制作的首期节目也开播了，本期的话题是"两会"中江西代表团的一大亮点--"环鄱阳湖生态经济区"。

　　3月8日，我省将在北京人民大会堂举行相关的新闻发布会，宣传推介这一重大战略构想。那么"环鄱阳湖生态经济区"的概念是什么，建设"环鄱阳湖生态经济区"的战略意义、现实依据又是什么？我们如何来建设？今晚我们很荣幸地邀请到在京参加全国"两会"的三位人大代表、政协委员，还有从事专题研究的专家。下面介绍一下四位嘉宾：全国政协委员，江西师范大学的教授王东林教授。跟网友打个招呼。

　　王东林：各位网友大家好。

　　主持人：全国人大代表，江西省环保局副局长雷元江先生。

　　雷元江：大家好。

　　主持人：中间这位女士，全国人大代表，九江市市长王萍女士。

　　王萍：各位网友大家好。

　　主持人：旁边是江西省社科院院长傅修延先生。

　　傅修延：各位网友晚上好。

    抓住契机，争取建立“国字号”经济区

　　主持人："环鄱阳湖生态经济区" 对不少人来说还是一个新名词，它的内涵包括哪些？与以前我们提到的鄱阳湖湿地保护、环鄱阳湖城市群等的关系如何？傅修延院长是负责这一课题的专家，先请你给我们介绍一下。

　　傅修延：好的，我先简单地说一说，环鄱阳湖生态经济区是一个根据国家目前正在进行的国土主体功能区划分的一项工作而推出的项目。环鄱阳湖生态经济区的范围是以鄱阳湖为核心，以环鄱的城市群或者经济带为周边，在生态经济区里实行生态保护和经济发展的目标，主要是要实现落实科学发展观，保护好鄱阳湖这一湖水，同时促进江西的经济快速发展。环鄱阳湖生态经济区主要是强化三带，划分四区的目的。所谓三带就是生态保护带、生态恢复带、生态控制带。所谓四区就是要根据国家目前正在进行的主体功能区划分，划分出优化开发区、重点开发区、限制开发区、禁止开发区。在环鄱面积范围内划出四个区来。要把整个环鄱地区建设成为生态文明的示范区，城乡发展的协调区，产业经济的经济区，江西崛起的带动区，还有改革开放的前沿区。要说到现在的生态经济区和过去的环鄱城市群、湿地保护等等这些的关系，我认为环鄱生态经济区是比较大的概念，这个概念里可以把过去我们提出的环鄱城市群放在里面，因为城市群是环鄱阳湖生态经济区组成部分。鄱阳湖周边包括保护区。过去我们的湿地保护工作还有其他的森林保护、候鸟保护等等，这样一些保护工作实际上是生态经济区的基础性的工作。既然要保护生态，既然要发展经济，当然湿地保护是这项工作中的必然内涵之一。我想非常简单地先把您这个问题做了这样的回答。

　　主持人：比较清楚。今年我们江西将借全国两会召开的有利时机，举行新闻发布会,向社会隆重推出环鄱阳湖生态经济区，可见我们省委省政府的决心之大。我们选择这样的时机是基于什么样的考虑呢？

　　傅修延：选择这样的时机是出于这样的考虑。刚才我谈到国务院正在会同各个地区和各个部门指定国土主体功能区的划分工作。大家都知道过去我们国家对国土只是笼统地划分为东部、西部、中部、东北等等，提东部大开放、西部大开发、中部崛起，振兴东北等等。现在就是要进一步地落实科学发展观，要把我们960万平方工地的国土面积，每一平方公里的面积都要做出细致的划分。我们看一下世界上先进的国家和地区在他们的国土面积里，有一部分地区是优化开发，重点开发，有一部分可能是不开发，把它作为生态保护放在那里。我们现在提出环鄱阳湖生态经济区,目前的契机来说就是国家正在进行这项工作。另外，党中央提出了建设生态文明的口号，现在要把科学发展观落到实处，必须要通过实际的工作推动这项工作。江西省将作为全国落实科学发展观的试点省份之一。我们推行环鄱阳湖生态经济区，就是要把保护好生态和发展经济有机地结合起来。这也是一个非常重要的契机。

　　另外国务院总理温家宝来江西视察的时候，看了江西的生态。感叹说在全国像江西生态保护这么好的地方已经不多了。温总理嘱托我们要保护好鄱阳湖这一湖清水。太湖、巢湖、洞庭湖，生态遭到不同程度的破坏。相对来说江西由于多年以来一直在推行湿地保护、候鸟保护、森林保护，三江湖工程等等工作，鄱阳湖保护相对比较好。在这样的情况之下，我们这次决策把环鄱阳湖生态经济区这个概念提出来，打造环鄱阳湖生态经济区，我觉得是正当其时。

　　主持人：在座的嘉宾来自不同的行业，不同的部门。从你们各自的角度，你们认为我们建设环鄱阳湖生态经济区，对江河的发展意味着什么？

　　王萍：我对这个问题有兴趣。刚才傅教授谈得很深刻，也很全面，省委省政府提出这一战略构想，我有两个体会，一个是高瞻远瞩的决策，第二个也是独具匠心的。江西省是欠发达的省情，在发展的过程中，肯定会面对加快发展和保护持有生态的客观矛盾，在全国上下认真贯彻落实特别要践行科学发展观的关键时刻，抓住这样一个战略构想，作为一个切入点，是非常有重大意义的。而且我相信随着时间的推移，历史的检验，这一战略构想对于完善、提升江西的发展思路，发展战略，意义都是非常重大的。首先是以鄱阳湖为核心，以环鄱阳湖城市群为依托。这个生态群就是在贯彻落实温家宝总理提出来的把鄱阳湖这一湖清水保护好的前提下，把环鄱阳湖地区建设成生态优良，经济发达、城乡协调，生活富裕，生态文明与经济文明高度统一，人与自然和谐的生态经济群。这个战略构想确实从理论和实际的角度，把科学发展观落到实处，找了一个很好的载体。

　　第二个意义，我们国家现在在科学发展这一轮发展中，在国家推出很重要的战略举措，就是主体功能区的划分的大背景。江西在这样一个大背景中是一定要有所作为的。在我们江西的两边，湖南提出长株潭城市群的概念,在武汉是武汉城市群，这两个对江西，都是中部地区，形成夹击。他们提出以后，中央立刻给予了一些政策支持，比如说生态经济区，包括改革开放试验区的政策有力支持。我们觉得如果提出环鄱阳湖生态经济区的概念，还可以找到争取国家政策支持的有力支持，切入点。

　　第三个意义，江西省在实际工作中，一切矛盾，一切问题都依赖于发展，而且是依赖于加快发展，这是不容置疑，不容怀疑，不容倒退的坚持理念和坚持实践，在实践中怎么避免走发达地区的弯路，特别是避免走末端治理，就是破坏了生态回过来治理。利用这样的战略，探索一条既能保护生态，又能又快又好发展之路，把这个地方作为发展的引擎，这个战略是非常具有先导性的。九江，15个县市区有9个县市区在鄱阳湖，另外470万人口，有300万人口在这个区域里，九江对这个战略是充满信心，我们要做一个践行者，实践者、参与者，把省委省政府的战略构想变成现实，来做一个很好的实践者。责任责无旁贷，意义十分重大。