新华网北京3月7日电（记者李宣良） 顾正红烈士纪念碑被房产商夷为平地，河南洛阳烈士陵园125座烈士墓被推平……接二连三发生的有违尊崇革命英烈风尚的事件，让全国人大代表杨蓉娅感到揪心：“要抓紧设立英烈纪念日和公祭人民英烈制度，加强对英烈纪念建筑物的保护管理，在全社会形成尊崇革命英烈的风尚。
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北京军区总医院副院长杨蓉娅代表介绍，设立烈士纪念日是世界许多国家的通行做法。美国、俄罗斯、英国、加拿大等国每年都要在本国法定纪念日举行隆重的公祭仪式。我国尚缺乏形成制度的代表国家行为的尊崇英烈纪念活动。
杨蓉娅建议，每年全国人民代表大会召开期间，组织全体代表到人民英雄纪念碑前，举行公祭人民英烈活动，将这一天确定为“国家烈士纪念日”。
“这样的人大代表集体活动，既是国家行为，又最能代表广大人民群众的意愿，具有其他形式无可比拟的影响力，且便于组织、节省经费。”她说。
杨蓉娅说，她在调研中发现，有的英烈纪念建筑物年久失修，破损严重；有的管理机构不完善，全国现有13500多处纪念建筑物，仅890余处有人管理；有的受商业利益驱动，把烈士陵园变成了商品展销甚至娱乐场所。
她建议在加大经费投入的同时，要健全法规制度，修订完善《文物保护法》《革命烈士褒扬条例》《革命烈士纪念建筑物管理保护办法》等，在人员编制、维修保护、经费使用、管理职责、布展要求等方面作出明确规定。
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