曹林：给公共预算讨论以更宽松环境

　　给公共预算讨论以更宽松环境

　　政府财政预算每一分钱都来自纳税人，纳税人最关心的就是这些钱的流向，他们期待自己的代表把好审查的关口，看好政府如何花钱。

　　全国人大代表叶青近日表示：希望给公共预算讨论一个宽松的环境。

他说，2007年中国的财政收入达到5.2万亿元左右，收入迅速增加了，应更关注政府怎样花这些钱。他认为，全国人大总共才开十来天会，中间还要休息，还要审议一些重要的法律、产生政府人选、听取并通过政府工作报告，花在讨论预算上的时间很少，这样预算开支就很容易和社会需要脱节。

　　作为纳税人，为叶青代表的这个要求热烈地鼓个掌，因为这可能是纳税人最关心、对代表参政最有期待的问题。

　　在我看来，审查政府预算是人大代表的核心民主权利之一；在两会众多议程中核心的事务之一是审议政府的财政预算；人大代表议政最重要的事，也包括审议政府预算———监督政府怎么花钱。

　　一方面，因为政府财政预算每一分钱都来自纳税人，纳税人最关心的就是这些钱的流向，在他们不能直接参政议政的情况下，只能期待自己的代表把好审查的关口，看好政府如何花钱。

　　另一方面，政府行使权力为人民做事，根本的是管好钱。因为权力的行使要以钱为基础，只有管住了钱，才能有效控制政府的办事。其实，两会开到现在人大代表反映了许多问题、提了许多议案，如三农、教育、医疗等，这些问题最终都会反映到钱和预算中，人大代表要敦促政府解决这些问题，最核心的还是要在预算审议环节上行使自己的权力，用手投票。

　　每年政府预算审议通过后，都有一些人大代表反映“没看懂”，反映审议程序有些匆忙。今年叶青代表很早地提出了这个问题，期待这个问题能激起更多代表的共鸣，更期待这个呼吁能得到有关部门的重视———起码可以给代表们审议预算多留些时间。（摘编自《中国青年报》3月8日 文/曹林）