《残疾人保障法》修订:让残疾人平等参与社会 共享改革成果
《残疾人保障法》自1991年实行以来,对促进我国残疾人事业发展,保障残疾人合法权益发挥了重要的作用。今年2月23日,针对在残疾人权益保障方面出现的一些新情况和新问题,在由国务院总理温家宝主持召开的国务院常务会议上,讨论并原则通过了《中华人民共和国残疾人保障法(修订草案)》。
52岁的韩革家住北京市宣武区广内街道,2岁时身患小儿麻痹症造成左腿残疾,身体虽然不便,但他却是社区的“明星”,因为他不但精通西洋、民族乐器,而且还在国际国内的体育竞赛中获过奖。
据了解,韩革虽然身有残疾但他却一直没有与社会脱节,年轻时当过工厂里的技术工人一干就是二十几年,下岗以后在社区的帮助下开了间电脑维修铺,生意一度十分红火;人到中年又对电脑设计感兴趣、在广告公司做起了平面设计人员。
韩革说到,“也没人把我当特殊人对待,我不愿意这样,也不光是我一个人这样,我想其他的残疾人,就是比较重的那些,他也不愿意让人当特殊的群体来对待。”
韩革对生活的一贯热情来自于参与社会的价值感,谈到《残疾人保障法》的修订草案,他说与以往强调的援助救济相比修订草案更加突出了残疾人参与社会生活的公平性。
韩革说到,“要是能给残疾人参与社会工作的机会,我想对他们应该是最大的帮助。”
参与社会工作不仅仅是韩革一个人的愿望,在采访中我们了解到仅以广内街道为例,在近两千名残疾人当中,每年社区为他们安排就业岗位达到七十多个,在身体条件允许的情况下残疾人更希望能够得到适合自己的工作岗位。
北京市宣武区广内街道办事处残疾人联合会理事长杨立萍说到,“在残疾人接触当中,我们觉得残疾人的他们各种能力,并不比咱们正常人的能力差,我们只是要为他们提供的是一些更多的机会,与咱们正常人,共同来享受发展的成果”。
据了解,修订后的《中华人民共和国残疾人保障法(草案)》。将进一步贯彻以人为本的理念,着重完善或增加有关残疾人合法权益保障的规定:保障残疾人依法参与国家事务和社会事务管理的权利;对残疾学生和贫困残疾人子女教育给予资助;积极开发适合残疾人就业的公益岗位,免费提供就业服务,鼓励用人单位安排残疾人就业等,这些内容的增添将进一步消除残疾人充分参与社会生活和发展的障碍。
孙淑君,沈阳市残疾人联合会副理事长,长期致力于残疾人权益保障工作,在任全国人大代表五年间曾先后提出有关保障残疾人权益的建议、议案10余件,对于《残疾人保障法》修订草案,她给予了特别的关注,她认为:这一修订草案最大限度地体现了对残疾人人格上的尊重。
全国人大代表孙淑君说到,因为我是一个残疾人,我特别有体会,如果能够给我一个我能够干的这样一个工作的机会,我觉得呢过多的对我给予同情啊,可怜啊,我心里要舒服多了。
孙淑君认为,保障残疾人平等就业、参与社会是广大残疾朋友的心理需求,是社会文明进步的标志,一方面它需要作为法律政策的形式固定下来成为人们的自觉行为。另一方面在今后的实施过程中也应该根据不同情况有步骤地推进。
孙淑君说到,“对残疾人我们不要过多的去呵护,或者过多去照顾,或者过严的去要求,过高的去要求。我觉得这个都不利于残疾人平等的参与 应该本着以人为本,实事求是,小步骤的来实施”。
同样身患残疾的全国人大代表阎建国也是自强不息的典范、依靠自主创业他赢得了社会尊重,今年更当选了奥运火炬手。谈到修订草案他表示,修订草案强化了政府责任,加大了为残疾人提供公共服务的力度和范围。
全国人大代表阎建国说到,“通过这个法律的修订以后,各方面的完善以后,我想我们中国残疾人,在这个各方面的这个条件肯定会和正常人一样,同等条件参与社会参与学习参与工作,在平等的舞台上,展示了残疾人自强自尊自立自信的风采”。
同时,针对修订草案所倡导的全社会发扬人道主义精神的内容,来自基层的全国人大代表王法亮则认为:增进残疾人与社会的融合,造福的将不仅仅是残疾人及其家庭,也将惠及所有的社会成员。
全国人大代表王法亮说到,“能够充分发挥他们自己的专长,向社会作出贡献,同时给自己也能获得一个好的工作,获得生活来源,自食其力,更有好处,更有利于和谐社会的建设。”
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