代表委员极度关注留守儿童生存生长状态

　　对留守儿童代表委员有三个期待

　　全国妇联今年2月发布的《全国农村留守儿童状况研究报告》显示，目前，全国农村留守儿童（父母外出打工，留在农村老家生活学习、靠祖辈或其他亲友照顾的孩子）约5800万人，其中十四周岁以下的农村留守儿童约4000多万人，平均每四个农村儿童中就有一个留守儿童。

由于缺乏父母的监护与关爱，他们在教育、健康、心理、安全等方面受到不同程度的影响，已经成为日益凸显的社会问题。

　　据记者了解，在今年两会上，胡小燕、张世平等30余名全国人大代表、政协委员在关注农民工进城务工存在问题的同时，先后对留守儿童的生存、生长状态表示了极度关注。

　　期待一：填补教育空白

　　来自四川广安、中国首位农民工代表胡小燕，还有另外一个角色——一对双胞胎女儿的母亲。出来打工后，胡小燕的两个女儿一直跟着爷爷奶奶。

　　面对媒体，胡小燕表示了忧虑：“孩子和工作不能两全，由于工作、家境等方方面面的原因，两者无法兼顾。”全国政协委员、全国妇联书记处书记张世平说：“留守儿童大多由老人照顾，而这些老人教育水平偏低，小学以下文化程度约占80％，这些监护人，只能照料生活，难以实施有效的家庭教育。农村教育基础本来就很薄弱，留守儿童在教育资源享有上处于不利地位。”为了让孩子接受良好的教育，张世平建议，建立以城乡社区为依托的农村留守儿童综合服务管理平台，建立留守儿童之家等服务机构。

　　“在解决留守儿童教育方面，也可充分利用农村信息化服务手段。”全国人大代表、浙江省电信公司总经理张新建认为，目前在农村的留守儿童有被家庭边缘化的倾向，应充分依托宽带互联网，创新并发展农村义务教育模式。张新建代表建议，利用农村党员远程教育平台或系统资源，建立并推广网上电子小学。教育、妇联、团委、工会等家庭教育工作责任部门应积极探索并建立以传统教育为主、网上教育为主要补充的综合教育模式，并在网上建立农村家长学校、家庭教育咨询指导站、电子阅览室等，用教育信息化成果填补留守儿童教育的空白。

　　期待二：身心健康发展

　　调查发现，40％的留守儿童因远离父母、心理压力过大，表现出焦躁、不安和忧虑。

　　全国人大代表毕红珍说：“很多留守儿童的父母双双出外打工，孩子在情感上变成了‘孤儿’。留守儿童正处于认识人生的关键时期，得不到父母在思想认识及价值观念上的帮助，极易产生认识、价值观念上的偏离。”全国政协委员、民盟中央常委重庆市副主委刘明华举了一个典型的例子：“我去年到一个地方调研，遇到一对父母在外打工的姐弟，我们要给他们拍照，孩子们很紧张，最后还被吓哭了。”“可以看出来，父母在外打工的孩子内心很封闭，不愿意与其他人交流。”刘明华感慨道。针对孩子孤僻等心理问题，致公党中央建议：在外打工的父母要尽可能地保持和孩子的密切联系和沟通，监护人、学校要经常组织孩子们给在远方的父母写信，培养他们和父母的感情。在学校里，老师也要经常讲述父母们在远方打工的故事，拉近父母与子女的距离。

　　期待三：安全得到保障

　　在现实生活中，由于一些外出打工的父母对留在家乡的子女疏于照顾，无法认真履行监护的职责，使孩子失去应有的安全保障，溺水、车祸、中毒等事件时常发生。全国人大代表、河南省济源市市长赵素萍代表说：“监护不力，是导致部分留守儿童安全得不到保障的主要原因。”

　　赵素萍建议：“政府教育部门让农村留守儿童在父母身边就地入托入学，家长、社区和学校要针对孩子不同年龄特点进行安全教育和安全训练。”致公党中央也认为，只有逐步建立起覆盖城乡所有留守儿童的多层次的监护体系，才能为留守儿童健康快乐成长创造条件。建议各级政府部门建立完善的“未成年人监护人委托制度”，落实留守儿童的责任主体；各级政府部门应为留守儿童构筑一套完备的社会化服务体系，建立诸如“留守儿童假期学校”、“留守儿童假期托管中心”等机构；在完善社会保险体系的同时，对留守儿童进行集中管理，同时适当增加适应留守儿童的公益性娱乐设施，让他们在安全、文明、健康的环境下快乐成长。