小丫跑两会:
农民增收靠什么?
在今年两会的政府工作报告中,我听到了温家宝总理的一句庄严承诺:今年要千方百计争取农业有个好收成,努力增加农民收入。在农业部的记者招待会上,有关负责人说得更为具体:要采取强有力的措施,确保今年继续实现农民增收6%的目标。6%的增收对农民来说,绝对不像GDP增长那么简单,他们主要还是从事农业,靠什么实现6%的增收呢?
温家宝总理参加吉林省代表团讨论时,对一位代表提出的建议产生了极大的兴趣,还在第二天专门派人找到吉林团代表谈话。这位代表提出的就是农业产业化“公司+农户”的模式,这种模式虽说并不新鲜,但它是我国这些年来普遍采用并被实践证明很成功的一种农业产业化模式,也就是农户在龙头企业的指导下从事种种植、养殖,产品由龙头企业统一收购。这种模式降低了市场价格波动给农户带来的风险,有效保证了农民的增收。
千百年来,种植业是靠天吃饭的,农人们总是祈求风调雨顺,所以就有“瑞雪兆丰年”这样的谚语。在草原上,牧民们祖祖辈辈也是靠天吃饭的。这样就难免出现意外。内蒙古呼和浩特市土左旗兵州亥乡是远近闻名的奶牛之乡,但养殖户老曹在前几年就赔了血本。2005年年底,受饲料价格攀升等多种因素影响,国内原料奶价格出现暴跌,很多养牛大户纷纷杀牛,老曹一年赔了七八万。
老曹现在养了六十多头牛,一年能挣近20万。养了这么多的牛,几年前,他的神经常年得绷得紧紧的,但现在他心里很踏实,不用再为市场上的“天灾”发愁了。老曹说,他现在吃了“定心丸”,因为加入了乡里的“奶牛养殖合作社”。
这就是让老曹很踏实很放心的组织——“奶牛合作社”的一个示范园区。“奶牛合作社”的核心内容是,企业投资建成牧场园区,免费让奶农进驻饲养奶牛,同时提供饲料配给、技术咨询、资金协调、疫病防治等服务,最终负责统一收奶、统一验质、统一交售。这是一种奶牛养殖的新模式,这种模式的创立者,就是国内奶业生产的巨头------内蒙古伊利集团。
伊利集团这位负责人说,他们企业要做好牧民的保护伞。截至2007年,伊利集团已累计投入15亿元用于奶源基地建设,向农户发放购牛贷款近20亿元,并一次性投入4000多万元设立了奶牛防疫补贴和风险基金,累计投入320亿元收购原奶,带动了500万奶农脱贫致富。
在两会新闻中心举行的记者招待会上,农业部和银监会先后宣布了他们保障“农民增收”的新举措。
农业部副部长危朝安说,农业部要层层落实各项农业补贴政策;渠道促进农业转移就业,多渠道拓宽农民增收的渠道。
而银监会则要在“从紧”的货币政策下有效的增加信贷投放,努力解决农民“贷款难”的问题为“农民增收”提供切实的金融服务保障。
农民增收不再只靠风调雨顺,要靠产业化模式,还要靠好的政策,好的服务保障。
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