王胜俊(后右二)当选为最高人民法院院长,代表们向他表示祝贺 |
曹建明(后排中)当选为最高人民检察院检察长,代表们鼓掌祝贺 新华社记者 王建华\摄 |
“两高”新面孔:低调的政法官员与儒雅的政法学者
不同政治路径
3月16日,“两高”新掌门尘埃落定。
曹建明,将脱下中国一级大法官袍,走向首席大检察官之位;王胜俊,在披上首席大法官袍时,身后是陪伴他15年的副总警监警衔。
这可能是1949年以来最有意思的法检两长交替:在“首席大法官”、“首席大检察官”、“副总警监”这些现代法律语汇中完成转换。
1992年,王胜俊成为被授予副总警监警衔的13位政法人士之一。当时他是安徽省政法委书记、省公安厅厅长。这一年,曹建明开始享受国务院政府特殊津贴,37岁的他已是华东政法学院的著名教授。
十年间,曹建明第一个走进中南海讲法制课,之后从上海来到北京,由学者成为官员。2002年,他以最高法院副院长之身荣任中国一级大法官。有人说,当年在最高法院副院长提名人中,曹建明的履历让人看到了“学者的出路、教授的荣耀”。
此次当选最高检检察长,曹建明又创造了法律学者从政所能达到的最高级。
相比之下,王胜俊的上京路并无熠熠星光。正如和他有过接触的人所说,他的仕途如其个性般“稳健从容、中正平和”。1993年,当了近18年安徽省政法委书记的王胜俊来到北京东华门——中国司法体制运行的中枢——中央政法委。
在中国政治体制下,政法委是党委的职能部门,是同级党委协调各政法部门工作的重要机关。政法委在维护治安形势、维护重要时期政治利益方面承担中坚作用。现实中,政法委又似司法机关,它经常是某些大要案的协调机构。一直以来,因其地位的特殊性,政法委也饱受干扰司法独立之非议。
1998年,王胜俊升任中央政法委秘书长,一当就是十年,而这十年正是体制内外司法改革要求最迫切的十年。
王胜俊任职15年的中央政法委是中国司法改革重要的发动机,近些年几乎每项重大司法部署都从这里发出,而且也只有强大的中央政法委才可能协调中央编制办、中组部、财政部等政法系统外部门,共同开启司法体制改革的大船。
正因如此,有着30年地方和中央政法委工作经验的王胜俊,尽管非法律科班出身,亦被法律界人士看作深谙中国司法体制运行逻辑的“内行”。
在法律界人士看来,“内行”有另外含义:就是懂法律、懂现代意义上的法律理念和法律规则。鉴于法律职业的专业性,学过法律被视为“内行”的最基本条件。南方周末
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