广州廉租房交通物管费昂贵 特困户无奈弃住(图)

金沙洲还有限价房等众多楼盘。

很多廉租户是病残，需到市中心看病非常不便且交通费贵。

　　特困户无奈弃住廉租房

　　无力承受交通、伙食、物管费、租金

　　两月已过800多双特困户尚未入住

　　■新快报记者　何姗 陈文　实习生 陈显玲　图/陈文 宁彪

　　深读指引

　　新社区之忧

　　金沙洲的问题不独是穷人们要面对的问题，作为广佛都市圈中心的居住新城，广州市西部大型居住区，容纳人口约16．5万人的金沙洲不仅有国内最大的廉租房、经济适用房新社区，而且有多个时下炙手可热的限价房项目，也有商品洋楼，更有豪宅，金沙洲本身就是一个大型的不同层次人群聚居的“新社区”，公共配套奇缺对富人中产而言，尚能通过“郊区居住、市区消费”勉为其难，但对穷人而言，生活成本的增加则是雪上加霜。

　　平地而起的金沙洲社区会否重蹈番禺华南板块楼盘先行配套落后、只有楼市没有城市的覆辙？新社区的选址是否应响应“穷人住市区，富人住郊区”的社会呼声？

　　从实际情况看，人气渐旺的金沙洲不仅规划滞后，而且公共配套的投资主体也不明确；从历史发展看，广州的新兴城区在建设和营运学校、医院、商业中心等公共配套上，至今仍然没有成功的本地个案可以借鉴。金沙洲的难题如何破解，如何汲取华南板块的教训，将对更多的新社区，包括新兴城区都有示范意义，这也是人们对金沙洲的期盼所在。

　　截至4月1日，金沙洲、大塘、同德围三个新社区入住2100多户，3148户摇珠分得廉租房的双特困户中，还有900多户没有搬入新社区。

　　三个新社区中，只有同德围新社区几乎全部入住，金沙洲新社区有800多户没有入住，大塘新社区还有100户左右没有入住。而一部分双特困户因为负担不起物管费、租金，以及因交通费、伙食费等生活成本增加，无奈放弃入住新社区。

　　领钥匙现场即放弃

　　逢源街共有82户双特困户得到入住新社区的机会。“但有一些住户主动放弃了，”逢源街道办公室连广州介绍说，“华贵社区放弃的最多，8户双特困户中有三户放弃了入住金沙洲新社区。”

　　“在领钥匙现场，有一些双特困户放弃了，有的可能是考虑以后生活费用高，还有的一下子交不出物业费和房租，的确生活很困难。”白云区房管局一位工作人员说道。

　　入住租户

　　多于3月1日前搬入

　　截至3月31日，白云区房管局确认办理了金沙洲入住手续的住户共有1300多户。而金沙洲新社区应安置双特困户2192户，还有800多户没有入住。

　　“以后陆续会有租户搬进来”，白云区房管局认为现在住户没有入住是很正常的，现在每天也不断有租户搬家。

　　“入住没有最后期限”，房管局和金沙洲新社区物业公司均表示，拿到钥匙后，租户可以自行选择入住的时间。

　　记者在采访中了解到，部分双特困户原是享受房屋租赁补贴，房管所在3月1日停止向拿到新社区钥匙的双特困户发放这项补贴，因为这个原因，许多决定入住的双特困户都必须在2月末3月初搬入新社区。

　　廉租户心声

　　李谷英：以我的条件，根本负担不起

　　李谷英是逢源街华贵社区摇珠分配到金沙洲廉租住房的8户人家之一，无力承担物业费和交通费使她放弃了入住新社区。

　　55岁的李谷英与女儿相依为命，住在珠玑路一间只有6平方米的小房子里。她没有工作，女儿在二十九中读高一，二人的生活靠政府救济，每月365元的低保是她们全部的收入。

　　“那里的房子很漂亮，有阳台，还有储物房，间隔很好，阳光充足。”第一次来金沙洲看新房，李谷英阿姨带上了女儿，母女俩人都喜欢上了这个宽敞明亮的新居。但在领钥匙的那天，李阿姨还是犹豫了。

　　阿姨和女儿一起算过账，现在的房子是很小，每月只要13.8元的房租，如果搬到金沙洲去，一元一平方米的房租加上物管费一个月就要六七十块，“可以顶这边的三四个月了”。

　　现在，李阿姨到社区做义工可以走路去，女儿也可以走路上学，中午还能回家吃饭，两母女凑合着蒸水蛋就是一餐，很便宜。但到金沙洲住之后，增加的车费和伙食费是一笔很大的支出。

　　“女儿上学一天要4块，而且要在学校吃饭，最便宜的也要4块5，加上早餐1块钱，一天至少要9块5”。女儿读高中之后，星期六要补课，一个月26天要上学，增加的费用是这个捉襟见肘的家庭无力负担的。

　　李阿姨有高血压，颈椎和腰椎也都有病，女儿眼底血管闭塞，需要长期吃药。看病成了家里最大的开支，甚至连物价补贴都用于看病，那么坐车去看病又是一笔额外的费用。而李阿姨现就住在省中医院附近。

　　但怎么和女儿说呢？金沙洲的房子有30多平方米，一房一厅，女儿十分喜欢。

　　她没想到，懂事的女儿竟主动劝说妈妈要考虑清楚，因为如果拿了钥匙，那么现在的房子就要被收回去了。

　　房管所的工作人员多次催促李谷英去拿钥匙，她最终无奈地提出放弃入住金沙洲，“以我的条件，根本负担不起，以后应该不会有这样的机会了”。

　　部门回应

　　市规划局：公共配套还在规划

　　进展情况看政府投资是否到位

　　市规划局宣教处副处长冯卫南称，金沙洲原住户11万，加上新社区后不超过16万。城市的公共配套是按照人口规模来确定，现在金沙洲的公共配套规划正在按照16万人口的标准重新做。估计两个月后才能完成规划，提交审批。

　　金沙洲大的配套是一起考虑的，包括电力、交通、邮局等，公共配套中的交通、医疗与市区不存在差别，都是按照人口来规划。

　　各小区配套是交由开发商按照标准配套，新社区由政府开发，小区内配套由政府投资。

　　金沙洲新社区已建有托儿所、幼儿园、小学、中学各1所，竣工验收后即可交付使用。同时，建有邮局、社区卫生站、社区居委会、文化站、肉菜市场、车辆保管场等设备。规划局称新社区内的配套设施的建设与楼房建设的速度应该是同步的。规划局还称对新社区的事情都是有绿色通道的，规划局只是做出初步规划，至于进展情况还得看政府的投资是否到位。

　　另据金沙洲新社区设计项目的总负责人和方案主设计者中国建筑上海设计研究院副院长、总建筑师刘志勇透露，社区医院也在规划中，但还没有建设。因为有些地还没有征完，在征地中据说遇到阻力，需要一个过程。

　　专家视点

　　金沙洲配套政府要起主导作用

　　（韩世同：知名房地产专家）

　　我一直主张穷人住在市中心，富人住在郊区。新社区应建在中心城区。但是由于现实上，城里的各种设施都比较便利，迫使有能力去郊区住的人也不得不留在城里，和中低收入者去争抢房源，推高房价。

　　城区应该增大建筑面积和容积率，使城里人口增加而不是稀少，因为人口稀少后富人就不愿意迁走。

　　我们应该在土地利用率、各种居住配套设施上得到更有效的利用。在有限的资源、有限的区域内让人们更和谐的生活，而不是我住在这里，把我赶到更远的地方。现在我们连中心城区都没有很好的利用。比如原来的单位宿舍是否该重建？政府应该搞一些周转房用于这些人的拆迁。

　　广州早就应该进入对老城区的改造，比如火灾等危害问题。我们可以借鉴上海的拆改并举的做法，比如贫民窟的改建。

　　金沙洲当初开发

　　我就提出过质疑

　　金沙洲当初开发我就提出过质疑，现在的步骤是否适当。我们要一点点来。

　　现在金沙洲地铁只有规划，还没有开通，如果先开通再进入，百姓就不会有那么大的意见，至少是交通费增加一点点。但现在住进去之后，又没有相应的配套，再给他们加建都没有那么快，至少一两年当中的痛苦很严重，甚至商品房的开发也受到影响。

　　配套设施是一个城市综合性管理的问题，我们可以借鉴西方城市在综合性管理上的经验，哪怕借鉴香港的经验也很好，他在管理一个区域的时候，都是综合考虑的，比如地铁和商业区的结合，而我们现在地铁和商业区、居民区的结合都是不太适合的，它的管理是分散的。

　　新社区的配套问题政府要尽主要的责任，而不是停留在纸面上的规划。

　　楼盘配套要由专业部门统筹安排

　　楼盘配套生活设施主要是开发商在建，很少有社区商业做得好的，郊外开发的楼盘形成割据状态，资源彼此间不能共享，各自都有配套，但都不旺。

　　商业开发存在这样的问题，即使住满人了，商家都要有很长的守业阶段，慢慢培育的过程，现在还没有住满人，商家如果要进来，时间会拉得更长，成本回笼就会拉得更久。这时政府应该有一些优惠政策。

　　如果市场不能被接受,那么至少应该动员国有机构的力量任务似的去建设，比如天河城就是最先国有企业去做，最后做得很好。现在我们缺乏社会的投资主体，尤其是有投资实力的，现在好的住宅商很多，但缺乏好的运营商，这和西方社会大不一样。在这方面限制外资的进入会阻碍它的发展，国外很多财团是兼具开发的能力的，我们的开发商更愿意去开发天河，而不是金沙洲。

　　学校要由教育部门来统筹布局或安排，医疗由卫生部门来统筹安排，而不是建成什么样就是什么样，规划部门强行要开发商建，开发商很为难地建设，布局不会太合理。教育、医疗、商业的布局要由专业的部门来开发。这些都是有可能做到盈利的。新快报