楼房晃动、墙面开裂、重物落下……5月12日14时28分，德阳市区繁华的老城南街突遭地震袭击，人们纷纷跑出，银行、店铺大门洞开。
“秩序全乱了，人在到处跑，门都大开着，汽车也全堵在路上。我想，这下麻烦了！”张燕，旌阳区旌阳派出所所长，赶紧抄起话筒维持秩序。
为数不多的派出所民警淹没在拥挤的人流中，张燕瞪大眼睛寻找着警力。这时，几名臂戴红袖标的巡逻民警赶到中心闹市区，张燕不由眼前一亮，她指挥人员将红袖标撕成布条，让在场和赶来增援的民警一一系在臂上。
一条“红丝带”的防线迅速在银行、商店、学校前面形成了。
街面：“红丝带”拉起护卫防线
地震发生时，地处闹市区的“罗氏电器”正在店外搞平板电视的促销活动，十多台电视还摆在当街。经理黎京涛正从外面办事回来，头上大汗淋漓，心里一片茫然，“这下电器要全完了”。挤过汽车和人群，气喘吁吁的黎京涛站住了，远远看去，几名臂扎“红丝带”的警察稳稳站在店铺和附近的银行门前。“警察在，就放心了。”黎京涛长出了一口气。
50来岁的居民李万会在南街一角摆个香烟摊，房子摇晃时她惊恐万状，急得又哭又跳：“不好了，房子要倒了！”“我老公还在楼上睡觉哩！”臂扎“红丝带”的旌阳派出所民警代静刚出来维持秩序，李万会一把抓住代静：“快救救我老公！”代静三步并作两步就往楼上冲，墙上的瓷砖直往下掉。冲到4楼李万会家，屋里高处的东西正往下掉，不知所措的男主人还在找鞋子穿。“不要穿鞋了！”代静架起他就往楼下跑。
旌阳派出所的辖区是德阳市区最繁华的商业区，商场店铺有上千家，银行储蓄点18家，金银珠宝店16家。旌阳派出所辖区内还有13所学校、一所敬老院。维持秩序的任务异常繁重，张燕紧急组织民警、辅警和治安力量迅速在重点场所就位，“红丝带”数量达到七八十人。流动的人群，不动的“红丝带”，忙乱中的人们看到眼前的景象，慢慢恢复了镇静，一些市民主动要求加入“红丝带”的行列。当天下午，旌阳派出所辖区1000多家商铺、金融机构得以保全，13所学校的2万多名师生、敬老院42名老人得以安全转移，没有发生人员伤亡。
地震发生后的几天，旌阳派出所管辖的闹市区没有发生一起砸、抢的刑事或治安案件。“那天下午，红丝带成为这个城市一道亮丽的风景！”回忆地震发生那天的工作，张燕的话语里充满了自豪。
13日起，旌阳公安分局将“红丝带”的做法迅速推广至德阳整个市区。
医院：“绿丝带”开辟生命通道
德阳市人民医院，道路整洁、绿树成荫，挂着“救护专用”标识的帐篷整齐分布在空地上，十多天的繁忙景象已渐渐远去。
地震发生时，医护人员、志愿者一起快速抢运住院病人和医疗器械，12层楼上的手术室也被紧急转移到楼下。傍晚时分，救护车一辆辆呼啸而来，重灾区绵竹、什邡的大量伤员开始陆续运达。原住院病人、病人家属，重灾区的伤员、伤员家属，医护人员、志愿者、围观的市民……人民医院到处都是人群，秩序开始变得混乱起来，志愿者忙乱中开始争抬担架。
“不行，这样混乱会影响抢救的效率！”看到医院大楼里一大幅绿色布块，嗓子都要喊破的张燕想到了“红丝带”，一条条“绿丝带”迅速扎在志愿者臂上。
“登记，这边！”“重伤员，这边！”“轻伤员，这边！”……一车车伤员运来，“绿丝带”迅速开辟通道，将伤员送往不同的方向，“生命通道”有序、畅通起来。
仅5月12日晚，重灾区就有2000多名伤病员被运送至德阳各大医院，许多医院出现了类似的秩序混乱局面。旌阳公安分局向医院增派警力，并在多家医院组织起“绿丝带”队伍。在抢救伤员的日子里，白衣的医生，“绿丝带”的志愿者，德阳市的医院里留下了他们繁忙的身影。
“他们虽然没有用手术挽救生命，但是他们的工作为挽救生命赢得了宝贵的时间。”德阳市人民医院负责人高度评价“绿丝带”的工作。
社区：“黄丝带”铸起安全屏障
5月12日下午3时左右，旌阳派出所年轻民警杨龙强开始驻守已成危房的丝绸公司家属区，一直到深夜12点左右，“我的任务是既要保障居民生命安全，又要保障财产安全。”
地震发生后，德阳有近20万居民走出家门，在市区的绵远河边、沿街绿化带等开阔地搭建帐篷。同时，附近重灾区约5万受灾群众也被紧急安排在城区的12个救助点。“金银首饰、存折、有价证券，这些贵重物品被居民随身带在帐篷里，家用电器、衣物等放在居民楼里，这对我们保护人民生命财产安全提出了更高的要求。”旌阳区副区长、旌阳公安分局局长肖敏说，在这个特殊时期，公安民警的任务是既要保护好“楼房的家”，又要保护好“帐篷的家”。
旌阳公安分局科学布警，重点向社区和帐篷区倾斜。借鉴“红丝带”、“绿丝带”的经验，公安民警与社区治保干部一起组成“黄丝带”义务巡逻队，落实护楼护院责任。派出所把社区警务室搬进帐篷区，随时随地解决各种问题。随着市民的积极参与，“黄丝带”队伍日益壮大，承担的功能也由单一的治安巡逻扩大到服务群众、宣传消防与卫生防疫知识等。地震发生后，德阳市区没有一起重大刑事案件发生，帐篷区也没有发生一起火灾事故。
德阳市民说，“三色丝带”为这个正经历地震创伤的城市增添了亮色，令人感到安全而温暖……
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