抓防震减灾就是抓经济建设
防震减灾责任重于泰山
坚持防震减灾两手抓立足当前着眼于长远
四川汶川特大地震是新中国成立以来破坏力最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震，给灾区人民生命财产和经济社会发展造成了重大损失。
两个月来，在党中央、国务院、中央军委的坚强领导下，全党全军全国各族人民发扬万众一心、众志成城、不畏艰险、百折不挠、以人为本、尊重科学的伟大抗震救灾精神，开展了一场气壮山河、可歌可泣的抗震救灾战斗，取得了重大阶段性胜利，谱写了中国人民自强不息、团结奋斗的英雄凯歌。同时，这次特大地震也给我们上了极其深刻的一课，使我们从中汲取了许多经验教训。
我国地处欧亚地震带和环太平洋地震带两大地震带之间，地震活动频度高、强度大、震源浅、分布广，全球三分之一的大陆地震都发生在我国。20世纪以来，有记载发生8级以上地震两次，造成近60万人死亡，其中1920年的海原大地震震级达到8.5级，震区中心的烈度达到十二度，被称为“环球大地震”，当时，整个海原县城被完全抹平，损失和伤亡惨重。老百姓歌谣唱道：“山走了”、路“摇”出来了。汶川大地震后，我们大家都在思考一个问题，今后还会不会发生大地震？现在的应急体制机制和防震减灾工作到底做得怎么样？如果发生大地震，我们能不能从容应对？能不能把人民群众的生命财产损失降到最低？我们现在应该做些什么？
回答和解决这些问题，我们就一定要从全面落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识做好防震减灾工作的极端重要性，牢固树立与时间赛跑、与地震赛跑的紧迫意识，牢固树立“宁可千日不震，不可一日不防”的忧患意识，牢固树立“抓防震减灾就是抓经济建设”的发展意识，居安思危，未雨绸缪，不断健全应急体制机制，不断提高防震减灾能力。按照胡锦涛总书记所说的：“更加深刻地认识和把握我国自然灾害频发的国情，更加有效地提高防灾减灾能力，加强全社会灾害防范教育、完善应急体制机制，更加有力地保护人民生命财产安全和经济社会发展成果。”以对人民负责、对历史负责、对子孙后代负责的态度，做好各项防震减灾工作。一旦发生灾害，能够最大限度地减少人民群众生命财产损失。如果我们的防震减灾工作做得不好，一旦发生大的地震，就会造成大量人员伤亡，改革开放30年来所取得的巨大成就会毁于一旦，各族人民数代人的奋斗和努力也会付之东流，后果不堪设想。这决不是危言耸听。人类现在的科学技术还难以及时、准确地预报地震，但地震的可防的。防震减灾人命关天，事关现代化建设的大局，事关子孙后代的幸福安康，刻不容缓，责任重与泰山。这一点我们始终要有一个清醒的认识。
防震减灾既是当前的紧迫任务，又是一项长期的系统工程。坚持防震减灾和经济建设两手抓，立足当前，着眼长远；毫不动摇地抓好发展这个执政兴国第一要务，既不能因为防震减灾而放松经济建设，也不能只抓经济建设而忽视防震减灾。要在经济社会的全局中谋划和推进防震减灾工作，用防震减灾的成效更好地服务和保障经济社会发展。严肃认真地抓好城乡规划的制定、完善和管理，通过地质勘查勘测，弄清楚地震断裂带和容易发生地质灾害究竟在哪些地方？为我们每一个城市、每一个县城做好防震减灾和城乡规划部门提供重要依据，是我们务必要做好的一项工作。还要增强执行规划的自觉性，把规划规定的“禁建区”作为防震减灾的一条“红线”，一以贯之，决不踩越。
抗震减灾是功在当代、利泽千秋的伟大事业。高标准高质量抓好城乡基础设施建设，是汶川大地震留给我们的重要启示。城乡基础设施中最重要的是大力抓好校舍等公共设施的抗震安全工作。今后，宁夏新建的中学校舍原则上不得超过3层，农村新建小学校舍原则上都是一层校舍抗震设防标准要高一些，要尽量采用新技术、新材料，确保做到大震不倒。争取用5年时间，把宁夏的中小学危房全部改造好，同样争取用5年时间使宁夏广大农民都能够住上安全的抗震房。要实行建筑质量抗震性的“一票否决”，坚决杜绝“豆腐渣”工程，纪检、监察、检察机关要进一步加大对建筑质量违规违法行为的惩处力度，该罚款的要罚款，该撤销施工资质的要坚决撤销，该送进监狱的要毫不客气地抓起来、关进去。今后，在宁夏决不允许任何人把建筑质量当儿戏、开玩笑。（宁夏回族自治区党委书记陈建国7月13日在自治区领导干部抗震减灾专题学习班结束时的讲话--人民网记者周志忠整理）
(责任编辑：刘晓静)
