湖州与浙江大学合作共建新农村调查

　　新华网杭州10月11日电(记者谢云挺)如何科学有效地推进社会主义新农村建设，浙江大学与浙江湖州市“牵手”在湖州各县（区）开展以项目为纽带的全方位的深度合作，为新农村建设提供了一条全新的操作思路。记者调查发现，双方合作两年多，已在湖州成功实施了424个合作项目，互利多赢的合作效果对全市新农村建设产生了巨大的推力。

　　市校合作：重在全方位、长期的战略性合作

　　2006年5月，在浙江省委省政府的支持下，湖州市与浙江大学签约，双方决定举全市、全校之力，共建省级新农村实验示范区，开始了引人注目的探索。

　　记者了解到，湖州市与浙江大学合作共建新农村不同于一般的校地合作，其特点是全方位的、长期的战略性合作。双方在组织架构上，湖州市建立了由市委书记、市长为组长，8名市领导为副组长，39个市级部门单位和各县（区）主要领导为成员的新农村建设工作领导小组，专门成立湖州市新农村建设办公室，各县（区）都建立相应机构，整合全市资源与浙大形成市校联动，开展全方位的合作。

　　与湖州市相呼应，浙江大学建立了由校党委书记、校长任组长，29个学院、部门主要负责人为成员的小组，增设了浙江大学地方合作委员会和地方合作处，成立了浙江大学新农村建设专家咨询委员会和现代农业技术推广中心，通过由上至下的组织领导体系和工作协调机制，整合调动全校的资源优势参与到湖州新农村建设之中。

　　“新农村建设是一项长期任务，不是一朝一夕、三年五年就能够完成的。”湖州市委书记孙文友对记者说，新农村建设内涵的丰富性要求我们整合各方资源，借势借力推进；新农村建设的长期性要求双方合作必须立足长期战略合作，而不是短期的战术合作，必须全方位深度合作，而不是仅局限在点对点合作。记者采访了解到，湖州市与浙江大学共同确定实施“1381行动计划”。即把湖州建设成一个新农村实验示范区，创建“科技创新服务”、“人才支撑”和“体制机制创新”三大平台，实施“产业发展、村镇规划、基础设施、生态环境、公共服务、素质提升、社会保障、城乡综合改革”八大工程，组织实施一百项以上重大项目。

　　浙江大学党委常务副书记、地方合作委员会主任陈子辰对记者说，浙江大学充分认识到，建设一流的大学，不仅要“顶天”面向国际学术前沿，而且要“立地”面向国家和地方的现实需求。党中央提出建设社会主义新农村，是我们国家新时期的一项重大发展战略，高校投身其中大有作为，也是高校义不容辞的责任。他说，浙江大学这次与湖州“牵手”共建新农村实验示范区，就是探索高校服务社会的新体制、新机制，在实践中走出一条社会服务和高校发展相互促进、相得益彰的新路子。

　　共建共享：以互利、互补的项目运作实现双赢

　　浙江大学是国内综合性、研究型的著名学府，有丰富的人才、科技、教育等资源优势，他们需要把校园内各学科的研究成果运用到新农村建设的实践中，湖州可以全方位的给校方提供实验基地和需求，双方的合作通过一个个互利、互补的具体项目展开。

　　浙江大学湖州市南太湖现代农业科技推广中心是浙大与湖州共同建立的“新型农业科技推广平台”。浙大针对湖州农业产业的特点，派出了12名教授担任中心的首席专家，这批首席专家同时挂职地方行政职务，全权负责本专业领域和生产基地的新产品、新技术、新成果引进和推广。湖州市农业局局长助理、浙江大学生命科学学院副教授袁康培对记者说，中心成立一年多来，依托浙大成熟的科技成果，通过互利、互补的市场化合作，已实施了葡萄、甜瓜、蚕桑、玉米、水产、茶叶等10大“万亩”高效农业示范（园区）基地建设，以及各类淡水鱼精深加工技术、纳米珍珠粉加工技术、苗木技术、规模畜禽养殖场治污技术等项目，这些成果的转化推广不仅为当地农民增加了收入，同时也给学校带来了经济效益。

　　“以前高校的研究与新成果的推广应用是分开的，教师研究出的成果往往形成大堆资料，只是鉴定拿奖，要想把自己的成果推广转化很难。”湖州市市长助理、浙江大学动物科学学院党委书记金佩华说，现在有了双方共建的科技推广中心，打通了科技创新到推广的通道，让新成果和国内外的先进技术，能在最短的时间内应用到终端。

　　调查中，记者发现浙江大学与湖州市“牵手”以项目为纽带的互利合作，对双方都具有很强的吸引力。浙江大学地方合作委员会副主任、地方合作处处长朱世强说，校方不仅可以获得实验基地，把很多学科的研究成果运用到实践中，可以通过科研成果转化为学校带来长远可观的经济效益。更重要的是，在长期合作互动中，有利于学校培养适用人才，有利于进一步提升学校办学质量和服务社会水平。湖州市委副秘书长、市新农村建设办公室主任卞利强说，地方通过合作获得了人才、技术、信息，获得了体制机制创新和理论支撑，弥补了农村最缺乏、最需要的方面。据介绍，双方合作共建以来，已成功实施了424个合作项目，带动了42亿元的项目资金投入，目前完成了132项，投资达15.1亿元，产生了良好的经济和社会效益。

　　湖州经验：值得借鉴的新探索、新实践

　　记者在湖州农村采访了解到，这种合作共建开始给湖州农民带来实惠。比如，浙江大学生命科学学院在湖州长兴县泗安镇，将当地大批废弃的青梅树嫁接成可供观赏用的红梅，使得当地农民户均增收5万多元。据了解，目前，浙江大学与湖州市各地合作共建了“农业科技园暨长兴县科学试验站”、“浙江南太湖农业高科技园区科技孵化器”、“动物科技产学研创新中心”、“浙江大学浙北农民培训学校”、“蚕桑产学研创新中心”等一批科技创新服务和人才支撑平台，以及100多个实验示范区和基地，引领示范的效果越来越明显。目前，湖州市已形成了“党政主导、农民主体、社会各方积极参与”的新农村建设推进机制。

　　前不久，中共中央政治局委员、书记处书记李源潮来浙江大学指导深入学习实践科学发展观试点工作时，听取浙大全方位参与湖州新农村建设等服务国家和区域重大发展需求的情况汇报后，给予高度评价，称赞浙江大学是研究型、创新型、服务型大学，指出在服务中发展是大学学科发展的基本规律。

　　中央党校社会主义新农村课题组组长、中央党校教育长李兴山教授在实地调研后认为，市校双方进行全方位的、长期的战略性合作，可以最大限度地整合地方和高校的资源，实现资源最大限度的配置和利用。同时，双方都从中获得了发展机遇。这种新探索、新实践，开辟了我国地方与高校合作的新局面。不仅具有本地特色，而且对推动全国新农村建设具有积极的借鉴意义。