半个黑瞎子岛已低调回归祖国 一岛两国期待精彩

当地中俄两国人员交流频繁。

一个孩子走过“中俄边境”的牌子，他对面是黑瞎子岛。

　　“中国东极”的新活力

　　6年前，抚远房价每平米不足千元，随着黑瞎子岛的回归，如今，小区稍好的便涨至两千元。最新消息是有人一口气买下3套。

　　不仅仅是黑瞎子岛，抚远作为黑瞎子岛的管辖县，也准备迎接一场大机遇。抚远，因位于祖国最东边而号称“中国东极”。

　　眼下，俄罗斯游客来抚远即时享受者居多。俄方规定每个俄国人回境不能带超过35公斤的物品，为此，他们在抚远尽情即时享受中国菜、中国酒，回境时尽量把买的衣服套满全身。

　　“由于税高，俄罗斯人很少带酒回去。一瓶啤酒3块钱，带回去可能要花30多块。”本地老板赵景成向记者介绍。

　　抚远是典型的出口型口岸，出口贸易额占进出口总额的90%以上，抚远所售手机，在俄也能使用。中俄贸易主要集中在县城中心的正阳贸易大市场。里面，林立的招牌几乎全为俄文，攒动的顾客几乎全为俄罗斯人，中国老板也几乎都懂俄文。

　　不过，与黑龙江、乌苏里江的明水期、封江期同步，抚远口岸的通关时间仅限于每年的4月底至10月底，为期半年。这在很大程度上影响了抚远发挥口岸优势与潜力。

　　1998年，抚远曾试过一次冬季开关，地点设在乌苏镇。但尝试终以失败收场。天气太冷，乌苏镇上连吃口热饭的条件都不具备。

　　黑瞎子岛回归，抚远的通关时间极有希望放开到全年。

　　此外，抚远还有成为俄远东蔬菜基地的打算。80多万人口的哈巴与周围的共青城、萨哈林等一起，构成俄罗斯远东地区的消费城市群。仅哈巴每天需要的外进蔬菜就达100-150吨，整个城市群年需蔬菜10多万吨。

　　一名县干部介绍:“俄罗斯多数蔬菜价格高于我国，比如西红柿比我国贵两倍，农民种一茬菜就能收回成本，再来两茬，一栋大棚纯收入8000多元。”

　　旅游业也在准备，最好的载体是“中国东极游”。

　　房产开发更不必说。10年前，抚远县城仅有几幢小楼，如今不少宾馆在建。6年前，抚远房价每平米不足千元，如今，小区稍好的便涨至两千元。据闻，买房者有俄罗斯人、北京人、广东人。300多人的小河子村，土院子一时奇货可居，最新消息是有人一口气买下3套。

　　据抚远县工商部门统计，来此做边贸生意的人来自全国50多个市，其中以黑龙江本省人居多，其次是辽宁、吉林周边省区，但比起广东、浙江、福建等地的商人，他们魄力不大，经营环节也不够现代。可见，地域远近并非获取机遇的必要条件。

　　抚远前景看好，但在专家眼里，发展机遇并非仅限于此，而是由此及于佳木斯、黑龙江，乃至全国。按赵泽民保守估计，黑瞎子岛会成为“振兴东北”的引爆点。

　　“机遇面前，人人平等。像广东商人，完全可以加进来，并且还会有不少优势。”抚远个体经营者协会的一名负责人说。

　　但抚远准备的似乎并不充分。

　　在抚远，正规银行由于手续繁琐，费时费力，卢布兑换业务萎缩。于是，不少商人更青睐地下银行。“地下银行兑换100卢布，为27.5元至29.7元人民币。价格比正规银行稍低，但做生意图快，所以我一般都在那儿换。”百元手机卖场的老板王丰对记者说。

　　记者曾入住当地最高档的国际大厦，某日突然接到前台电话:“县领导已订好6间房，包括你这间。你要挪一挪。”

　　黑瞎子岛回归，抚远县城正大兴土木，俄语霓虹灯牌的需求格外旺盛。越来越多的俄语培训班广告也贴在墙上、电线杆上，向人们预示着这里潜伏的巨大商机。

　　“经济与政治紧密相关。黑瞎子岛的未来发展正是建立在中俄关系不断友好的基础之上。”姜毅这样认为。

　　大国政治智慧从“一国两制”到“一岛两国”

　　黑瞎子岛满语名字叫摩乌珠岛，意思是“马头”。又称抚远三角洲，由银龙岛、黑瞎子岛、明月岛3个岛系93个岛屿和沙洲组成，面积约327平方公里，是香港的三分之一、澳门的12倍、珍宝岛的500倍。

　　1929年，中国东北当局与苏联因为中东铁路路权归属，发生争执。苏军进攻东北军，国民政府对苏宣战，年底以中国战败告终。黑瞎子岛便是在那次战争中，被苏联占领。

　　根据2004年签署的《中俄国界东段补充协定》:塔拉巴罗夫岛(银龙岛)归中国所有；大乌苏里斯基岛(黑瞎子岛)一分为二，靠近哈巴的一部分归俄罗斯所有，靠近中国一侧的一半岛屿则归中国所有。

　　中国外交部新闻发言人秦刚昨天表示，中俄解决历史遗留边界问题的经验表明，和平对话、公平合理、平等协商是解决复杂敏感问题的正确和有效途径，它为国际社会通过外交手段解决类似问题树立了典范。

　　长期研究中俄关系的姜毅认为，黑瞎子岛回归的“一岛两国”模式将为21世纪的现代中国解决外交和领土争端提供一种新思路:即在尊重历史的前提下，通过和平谈判的方式，最大限度地保护国家利益和领土完整，同时对目前已经造成的现实问题给予一定的承认。这是“一国两制”的继承和创新。

　　俄罗斯问题专家、国务院发展研究中心研究员盛世良也认为，这是两国领导人智慧的结晶。“这是俄罗斯在领土问题上的最后一次让步。在现代大国关系中，有了领土就有了一切，包括矿产、水源、能源等等。黑瞎子岛被俄罗斯占去，现在他们能归还一半，已经算是胜利。”

　　盛世良同时透露，日本学界已经提出要学习中国解决黑瞎子岛的做法，解决与俄罗斯的北方四岛的领土遗留问题，但俄罗斯并没有任何松动的意思。

　　盛世良认为，“从这个意义上，黑瞎子岛问题对今后国际领土遗留问题的解决，均有一定的借鉴意义。”

　　黑瞎子岛的居民也期待着奇迹会在中俄之间出现———回归后的黑瞎子岛将成为又一个香港。

　　■本报记者胡亚柱黑龙江报道