租地收入队长保管 村民两年不分红队长称搞投资

　　租地收入由队长保管 村民两年不分红队长称搞投资

　　广西新闻网-南国早报记者 贺建东 实习生 李增艳 许春

　　南宁市西乡塘区心圩街道办和德村六队人少地多。前些年，随着南宁城市扩张速度的加快，来队里租用土地的老板越来越多，村民的年终分红也越来越丰厚。

但自2006年以来，六队的村民却不知道队里的财务收支情况，村民连续两年年终也没有拿到分红。村民怀疑队里靠近鲁班路的一块十几亩地的地租收入进了个人腰包。六队队长黄宝新称，这块地的租金是他收的，收到的租金没有入账，他自己保存着。他打算将这笔租金和村民的年终分红留下来，用于投资改造这块地里的一条水沟。

　　反映：

　　两年没拿到分红了

　　《中华人民共和国村民委员会组织法》规定：村民委员会每届任期3年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会可以按照村民居住状况分设若干村民小组，小组长由村民小组会议推选。2002年以前，和德村六队每隔3年推选一次队干部，每年向村民公示一次收支账目。现在的情况是，从2002年至今，队里仅仅开过几次村民大会，队干部6年没有更换过，队里的收支账目也仅公示了一次。

　　据了解，和德村六队是该村最富裕的一个队，队里共有56人。近几年来，该队每年的租地收入有近20万元。年终时，村民们每人都能拿到1000到2000元的分红。2006年年底以后，他们就再也没有拿到队里的分红了。

　　一名村民曾就此事询问过队里负责管理收支账目的会计曾某。曾某说，从2006年开始，队里的一些租地收入也不入账了，所以队里的账目他也搞不清楚，更不用说公示了。

　　一村民代表说，他们曾多次要求队干部公示队里的收支账目，未果。为此，一些村民向和德村村委会反映了这个情况，村支书赖日林答复说，等到换届改选时再清理账目。但村民不知道队里何时才会进行换届选举。

　　村民：

　　租地收入由队长“保管”

　　11月6日，记者来到和德村六队，对此事进行调查。

　　据了解，目前，和德村六队有两名队干部、一名会计和4名村民代表。按照原来的分工：队长黄宝新负责全面工作，会计曾某负责管理队里收支账目，另一名副队长周某负责管钱。每年，队里收回的租金都必须登记后存入队里的公用账户，只有这3人共同签字才能从公用账户中取钱。

　　自2002年之后，这个分工被打破了。一村民代表说，近几年，两名队干部和会计都分别去收租金，有些队干部就将收回的租金放在自己身上，不登记也不入账。这就造成队里的账目混乱，一些村民对此颇有怨言，认为租地收入由队长“保管”似乎不太好。

　　当记者问起为何不向村民们公示队里的账目时，会计曾某说：“许多收支情况都不在我这里入账，我拿什么向村民公示？”曾某觉得自己很无奈，村民一直催他公示队里收支账目，但他只是会计，没有实权，没办法公示队里的账目。

　　队长：

　　截留租金是为了改造地

　　年年有租金收入，会计却说没见入账。村民不知道队里的财务收支状况，年底也不见分红，于是议论纷纷：几十万元的租金哪去了呢？

　　带着村民的疑问，记者来到了六队队长黄宝新的家中了解情况。黄宝新称，队里的一些地租收入，大概有15万元左右没有进入队里的账户，目前保存在他的手中。队里近两年没有年终分红，也是他和其他队干部、村民代表沟通过后决定暂时不发放的。黄宝新还表示，队里两年的村务不公开是他的错，他怕公开后村民整天琢磨着怎么分这笔钱，而不同意将这笔钱用来投资。黄宝新说，他这么做可能有些村民不理解，但为了能帮队里做成点事情，他决定当队长一天，就要把自己的想法付诸实施。

　　那么，黄宝新的想法是什么呢？

　　原来，和德村六队靠近鲁班路的地方有两块地，两块地之间被一条水沟隔开了。这两块地要是连接在一起，有15亩左右，而被水沟隔开后，小的一块只有3亩左右，丢荒可惜，出租面积又太小。黄宝新说，这块地一直是他的心病。后来，他决定将这两块地之间的水沟用水泥板覆盖起来，打算将两块地连成一片后出租。

　　要完成这项工程需要40万元的投资，黄宝新的设想是队里拿出28万元，剩下的款项由打算租下这块地的苏老板掏。但黄宝新的设想没能得到村民的支持，一些村民代表也反对他这么做，队里的意见无法统一。黄宝新说，他也顾不上那么多了，就直接把队里的一批地租收入截留了下来，“我也是从长远考虑，想为队里做点事情。如果什么事情都要村民意见统一了再做，我这个队长什么事情都做不成”。

　　黄宝新告诉记者，他想先留够28万元，将水沟改建好之后再向村民公示收支账目。他觉得他的这种做法虽然有不妥的地方，但却能为队里带来收益。

　　村主任：

　　队长的做法没什么不妥

　　对于黄宝新没有召集全队村民商量就决定投资改造水沟的做法，和德村村委会主任刘耀深认为，这没有多大的问题。他说，六队仅有十多户人，而村民代表和队干部共有6人，这6人来自不同的家庭，差不多可以代表每户人家的意见了，所以没必要再召集全队村民开会。至于账目问题，刘主任表示，村委会每年都会派会计前去六队清查账目，且清账时村民代表和队干部都在场。虽然账目没有公开，但也没有发现什么问题。

　　针对六队干部6年没换届的问题，和德村支书赖日林对记者说，六队的村民此前也反映过这个问题，但村委会经过了解后，很多村民认为这一批队干部工作很出色，能为队里带来经济效益，所以村委会就没有组织六队进行换届选举。

　　11月6日下午3时许，记者来到南宁市西乡塘区心圩街道办，将了解到的情况向街道办党工委副书记马龙雁做了反映。他说，街道办只对村一级进行管理和监督，和德村六队出现的问题，应该先由村里进行调查了解，如果确实有不合相关规定的地方，村里将情况汇报上来后，街道办的财务清查小组会对出现的情况进行核查。

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　　《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十二条规定，村民委员会实行村务公开制度。村民委员会应当及时公布涉及财务的事项，至少每六个月公布一次，接受村民的监督。