今年63岁的范遵连1969年从部队转业后，就被安排在沂南金矿工作，直到2001年10月退休。沂南金矿位于山东省沂南县铜井镇，是省属大型国企山东黄金集团有限公司(以下简称黄金集团)的核心下属企业。
这位从事井下顶板作业35年的老工人没想到，为了争取补发工资和养老保险金，在退休近7年后，他和一群有相似境遇的老工友又走到了一起。
金矿职工9年未涨工资 范遵连等老工人说，从1998年起，金矿一直未给他们涨工资，并克扣少缴养老保险费，导致他们的生活困难。
他从事的是最苦最累又最危险的井下作业。干了30年，退休时只拿到了635元退休金。1978年参加工作、在井下干了24年的梁召石，2006年12月退休时的退休金也只是801元。
与别的金矿的退休工人比，与其他行业的退休人员比，他们觉得他们的退休金太低了，但苦于找不到依据，而且对国家和省里的政策也懵懵懂懂。可是有一点他们都清楚，那就是从1998年起他们的工资从未涨过。
这些退休职工的代理人、北京京博律师事务所许成军律师从存放于沂南县养老保险事业处的这些退休职工的养老保险手册上找到了答案。
许成军向记者介绍说，养老保险手册记载的每年工资数额证明：1999年至2007年，金矿没有为工人增加工资，甚至出现了降低工资的情况。他以梁召石等20名职工工资变化为例，2006年比1998年工资降了11647元。而且降低工资的事实在其他职工身上普遍存在。
许成军说，按山东省政府1999年至2007年每年发布的企业职工工资增长指导线的规定，在1998年工资的基础上，9年每个职工累计增长工资总额(上限)为12023元。
不仅如此，这些退休职工还认为，金矿还存在克扣工资的问题。这一点记者从《沂南金矿矿志》得到了证实。《矿志》记载：“1999年11月起，职工技能工资按60%计发，岗位工资按100%计发。2000年5月矿上决定，技能工资按55%计发，岗位工资按90%计发。”自1999年11月至今，少发的工资并未补偿。
养老保险基数大打折扣 少发工资的行为直接影响了范遵连、梁召石等这一批1999年后退休职工的养老保险费的缴纳。许成军说，对这些退休职工损害最大的问题是他们的养老保险基数被定得太低了。
记者从养老保险手册缴费记录上看到：1999年至2007年，金矿为这批职工申报的养老保险缴费工资基数，既非按省政府工资增长指导线规定增长的工资额，也非本企业自定应发的工资额，而是按技能工资55%、岗位工资按90%的工资标准作为缴纳养老保险费的工资基数。对内退职工，基本上是以内退期间实发的生活费为缴纳的工资基数。
许成军向记者介绍说，缴费工资基数的降低，自然使企业减少了保险费的支出，同时也减少了代扣职工保险费的数额。其结果就是大大减少了职工养老保险账户中的金额，直接造成退休后养老金少于现在工资一倍的后果。他说，1999年至2007年这9年，金矿对175名职工少缴保险费近45万元。按退休之日起20年计算，给这些人造成养老金损失近2460万元。
律师许成军认为，这种明显侵犯退休职工合法权益的事件，居然发生在黄金集团这个国有大型企业的身上，在全国范围内也属罕见。
公司的“难处”和职工的苦处 11月21日，记者来到黄金集团，未能面见董事长王建华。公司人力资源部副经理周伟和公司法律顾问张争力向记者表示，王董事长希望这些退休老职工走法律途径，甚至还表示如果打官司有困难他可以借钱给他们。
对于职工反映的几个问题，公司方面并没有否认，只是认为很多问题都是沂南金矿效益不好造成的，有的问题是双方对国家和省里的政策理解不同造成的。
关于未涨工资和所谓克扣工资的问题，周伟说，沂南金矿是个老矿，是集团下属各金矿中效益最差的。因为采取的是工效工资制，所以该矿职工的工资肯定低于别的金矿。1999年底至2002年初，因为金价下降，全集团效益都不好，都采取了降薪的措施。沂南金矿也是如此。《矿志》的记载印证了周伟的说法。《矿志》记载：“1999年11月至2002年4月，因价格下降等因素，出现亏损。”
但《矿志》同时记载：“2002年5月扭亏为盈，企业经济效益大幅攀升。”那么在企业经济效益大幅攀升以后，为什么职工工资没有得到补偿和提升呢？周伟的解释是，可能是这批退休职工没赶上吧！
这个说法遭到了退休职工的反驳。2006年12月才退休的梁召石说，他的养老保险手册显示，从2002年到他退休，公司并没给他涨一分钱工资。
关于如何理解省政府每年出台的企业职工工资增长指导线的问题，周伟说，工资增长指导线是个弹性指标，并非硬性规定，而且工资增长指导线并非惠及每个职工。也就是说，工资增长指导线规定涨工资的这部分，企业内部可以搞倾斜，并不一定每位职工都能增加工资。
对这样的说法，许成军认为是对劳动法和省政府文件的错误理解。他指出，《山东省企业工资管理暂行规定》第21条明确规定：“企业应按照省政府公布的工资增长指导线和物价补贴指导意见，对劳动者增长工资和发放物价补贴。”省劳动和社会保障厅鲁劳社(2005)49号文件规定：“对不按规定执行工资增长指导线政策的国有企业，列入重点监督检查范围，对损害劳动者合法劳动报酬、显失公平特别是恶意拖欠克扣劳动工资的行为，依法严肃处理。”
关于养老金基数大打折扣给退休职工造成的终生影响的问题，周伟表示这确实是个棘手的问题，很难补救。他说，对在职职工和未上养老保险的职工来说，这个问题相对好解决，但对于退休的职工来说，从技术说很难再补救。但他强调，公司有一笔员工救助基金，每年发放一至两次，有困难的职工都可以申请，包括这些退休职工，公司一视同仁。
记者了解到，与这些有着二三十年工龄的老工人每月只拿七八百块钱退休金形成强烈反差的是，矿长的年终奖达到了40多万元，副矿长也都达到二三十万元，这还不包括他们每月五六千元的工资。周伟将此解释为公司近几年推行的竞争性的市场化薪酬战略的体现。
范遵连对记者说，作为老职工，他们并不眼红，相反，他们希望金矿和公司能够发展得更好。但对他们的困难和他们的损失，公司也应该予以解决。
据记者了解，范遵连的大儿子2003年在支援新城金矿期间工伤死亡，撇下了儿媳和孩子，儿媳妇当时只拿到了4万多元的保险赔偿。平时，为了补贴家用，他靠帮别人补锅挣点钱。他的老工友对记者说，老范抽烟从不买卷烟，只抽旱烟。
范遵连对记者说，近十年来，不断有职工反映上述问题，但都没有得到解决。有的退休职工比他还困难。有个早他一年退休的工友靠捡废品补贴家用。
记者从黄金集团的宣传册上看到，集团的核心价值观是：关怀、公平、忠诚、责任。范遵连等人说，他们为金矿贡献了二三十年，尽过忠诚、责任，他们也希望能得到公司的关怀和公平。
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