保险法草案今日上午审议 养老保险拟随本人转移

　　十一届全国人大常委会第六次会议今召开　

    审议社会保险法草案　

    其中规定——　基本养老保险将随本人转移

　　综合新华社消息  十一届全国人大常委会第六次会议今天上午在京开幕，基本养老保险关系将随本人转移。

　　再次提交审议的社会保险法草案对结构作了适当的调整，将原来过于原则和分散的内容进行了分类和细化，将养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险五个险种分章进行了规定，把每个险种现行有效的成熟做法纳入到了草案当中，明确参保人员的权利义务，使该草案内容更加充实，可操作性更强。

　　当前，基本养老保险关系不能转移接续，已经成为制约我国社会保险事业发展的突出问题。由于无法转移接续，跨地区就业劳动者的缴费年限不能累计计算，致使很多劳动者不能享受基本养老保险待遇，造成劳动者参保积极性不高，有的地方甚至出现了大量农民工退保的情况，企业也有意见。

　　为解决这一问题，草案中将该规定修改为：个人跨地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移。个人退休时，基本养老金按照退休时各缴费地的基本养老金标准和缴费年限，由各缴费地分段计算、退休地统一支付。

　　国务院已提出2009年底在全国范围内全面实现基本养老保险基金省级统筹，2012年实行全国统筹的目标。

　　目前，部分省市基本养老保险已经做到了省级统筹，逐步提高社会保险基金统筹层次是大趋势，长远目标应当是实现全国统筹。为此，草案增加规定：基本养老保险基金实行省级统筹，逐步实行全国统筹。

　　刑法修正案（七）草案今天上午审议黑客行为严重可追究刑责

　　非法用军车号牌　可判七年徒刑

　　据新华社上午电 今天继续审议的刑法修正案（七）草案提高涉及军车号牌犯罪的量刑标准。

　　草案指出，非法使用军车号牌最高可判七年有期徒刑，此前的方案是最高判三年有期徒刑。

　　草案增加规定，对非法侵入他人计算机获取数据，或对计算机实施非法控制，或为实施这类行为提供程序工具，情节严重的，追究刑事责任。

　　继将打击“老鼠仓”纳入刑法调整范畴后，草案又将金融监管部门工作人员等纳入打击“老鼠仓”的范围。基金管理公司、证券公司、商业银行或者其他金融机构的工作人员从事“老鼠仓”行为的，要承担刑事责任。

　　草案不但进一步明确了哪类金融机构工作人员从事“老鼠仓”行为要承担刑事责任，而且规定有关监管部门或者行业协会的工作人员，如果有“老鼠仓”行为，也将被追究刑事责任。

　　草案同时增加规定，严惩“地下钱庄”非法经营活动。此外，增设组织传销犯罪，并明确组织传销犯罪的构成要件。

　　综合中央人民广播电台

　　侵权责任法草案　今天上午审议　草案规定——

　　精神损害赔偿　首次作出明确规定

　　综合新华社电 全国人大常委会22日审议的侵权责任法草案明确，我国侵权责任制度实行过错责任和无过错责任相结合的原则，并首次对精神损害赔偿作出明确规定。

　　草案就机动车所有人与使用人不一致时发生的交通事故责任处理作出明确规定。

　　因租赁、借用等情形机动车所有人和使用人不是同一人时，发生交通事故后属于机动车一方责任的，由机动车使用人承担赔偿责任。机动车所有人对损害的发生也有过错的，承担相应的赔偿责任。买车未过户，由买方承担出交通事故的机动车赔偿责任。

　　当事人之间已经买卖并交付机动车但未办理所有权转移登记，该机动车发生交通事故后，属于机动车一方责任的，由买受人承担赔偿责任。

　　遭盗抢机动车出事故，赔偿责任与车主无关，由盗窃人、抢劫人或抢夺人承担赔偿责任。

　　草案对医疗损害赔偿责任根据不同情况分别作出规定，其中诊疗损害实行过错责任；因药品、医疗器械的缺陷造成损害的，实行无过错责任。

　　草案明确产品责任，以利于增强经营者的质量意识，提高产品质量，维护广大消费者的合法权益。

　　草案对未成年人在幼儿园、学校受到伤害时幼儿园、学校应当承担的赔偿责任作出明确规定。

　　综合中央人民广播电台

　　防震减灾法修订草案今审议明确——

　　鼓励个人参加地震灾害保险

　　综合新华社消息十一届全国人大常委会第六次会议今天在人民大会堂举行，防震减灾法修订草案规定，国家发展有财政支持的地震灾害保险事业，鼓励单位和个人参加地震灾害保险。

　　有关建设工程的强制性标准，应当与抗震设防要求相衔接。

　　增加规定，鼓励志愿者参加防震减灾活动。明确鼓励并引导社会组织和个人开展地震群测群防活动，对地震进行监测和预防。

　　综合中央人民广播电台

　　统计法修订草案首次提请审议——

　　统计数据防遭行政干预

　　综合新华社消息 十一届全国人大常委会第六次会议今天在人民大会堂举行，统计法修订草案首次提请审议。

　　修订草案为保障统计数据质量，出台了一些防止行政干预的措施。

　　草案明确规定了领导干部的“三个不得”，即各地方、各部门、各单位的负责人对统计机构和统计人员依法搜集、整理的统计资料，不得自行修改，不得以任何方式要求统计机构、统计人员及其他机构、人员伪造、篡改统计资料，不得对依法履行职责、拒绝和抵制统计违法行为的统计人员进行打击报复。

　　综合中央人民广播电台

　　其它审议的法案

　　专利法修正案草案：

　　进一步定义了发明创造的内涵。

　　增加了有关部门对假冒专利的行为进行查处的规定。

　　农村土地承包经营纠纷仲裁法草案：

　　对仲裁机构和仲裁员作出明确规定，规范仲裁申请和受理程序等。